首部老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書的發(fā)布，釋放出我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)日趨重要的清晰信號(hào)。到2050年，逾百萬(wàn)億元的消費(fèi)潛力，近36.8億人次的老年人口就診人次，7900萬(wàn)左右老年人口的養(yǎng)老需求……巨大的市場(chǎng)前景將會(huì)吸引巨量的資本進(jìn)入。

　　日前，中國(guó)老齡科學(xué)研究中心發(fā)布我國(guó)首部老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書《中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2014）》。報(bào)告顯示，我國(guó)已經(jīng)處于老齡社會(huì)初期，人口老齡化進(jìn)程加快釋放了老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，未來(lái)中國(guó)將成長(zhǎng)為全球老齡產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)潛力最大的國(guó)家。

 

 

　　老齡消費(fèi)潛力將超百萬(wàn)億

　　根據(jù)預(yù)測(cè)，2050年全世界老年人口將達(dá)到20.2億，其中，中國(guó)老年人口將達(dá)到4.8億，幾乎占全球老年人口的四分之一，是世界上老年人口最多的國(guó)家。2014年至2050年間，中國(guó)老年人口的消費(fèi)潛力將從4萬(wàn)億元左右增長(zhǎng)到106萬(wàn)億元左右，占GDP的比例將從8%左右增長(zhǎng)到33%左右。我國(guó)將成為全球老齡產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)潛力最大的國(guó)家。

　　當(dāng)前，中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境良好，市場(chǎng)需求逐漸釋放，市場(chǎng)供給不斷擴(kuò)大，社會(huì)力量參與老齡產(chǎn)業(yè)的熱情日益高漲，迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。老齡用品業(yè)市場(chǎng)日漸升溫，老齡用品、輔具和保健品等需求旺盛；老齡服務(wù)業(yè)發(fā)展持續(xù)加速，以養(yǎng)老服務(wù)、健康服務(wù)為主的老齡服務(wù)業(yè)成為市場(chǎng)投資熱點(diǎn)；老齡房地產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)供給走旺，以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、保險(xiǎn)公司等為代表的各路資本競(jìng)相投入。

　　報(bào)告同時(shí)指出，在看到大好形勢(shì)的同時(shí)，也要看到中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在有效需求不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)組織發(fā)育遲緩、產(chǎn)業(yè)政策不明晰等問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、政府職能轉(zhuǎn)變和政府加大對(duì)老齡產(chǎn)業(yè)扶持的新形勢(shì)下，老齡產(chǎn)業(yè)作為老齡社會(huì)條件下的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)、支柱性產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)，既是未來(lái)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是發(fā)展老齡經(jīng)濟(jì)和應(yīng)對(duì)人口老齡化嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略選擇。

　　“要抓住老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇期，最大限度地創(chuàng)造老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效剛性市場(chǎng)需求，加快出臺(tái)完善重點(diǎn)領(lǐng)域的老齡產(chǎn)業(yè)政策，加速培育老齡產(chǎn)業(yè)組織，打造老齡服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立國(guó)家老齡產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)研發(fā)基地等，促進(jìn)老齡產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。”全國(guó)老齡辦副主任吳玉韶說(shuō)。

 

　　醫(yī)衛(wèi)消費(fèi)需求強(qiáng)勁

　　老齡金融業(yè)、老齡用品業(yè)、老齡服務(wù)業(yè)和老齡房地產(chǎn)業(yè)，將是老齡產(chǎn)業(yè)的4個(gè)板塊。

　　報(bào)告指出，從2013年到2050年間，中國(guó)老年人口內(nèi)部將發(fā)生重要變化，這些變化都是未來(lái)開(kāi)發(fā)老齡產(chǎn)業(yè)的重要依據(jù)。

　　首先，老年人口高齡化日趨嚴(yán)峻，80歲及以上高齡老年人口將逐步增多，2020年達(dá)到2900萬(wàn)，2054年達(dá)到峰值1.18億。為此，未來(lái)開(kāi)發(fā)老齡產(chǎn)業(yè)的整體戰(zhàn)略布局重點(diǎn)應(yīng)逐步轉(zhuǎn)向中高齡老年人口。“失能老年人口也將大幅增長(zhǎng)，2020年將達(dá)到4700萬(wàn)，到人口老齡化的高峰年2053年，將超過(guò)1億。對(duì)于老齡用品業(yè)、老齡服務(wù)業(yè)和老齡房地產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，這將是一個(gè)巨大的市場(chǎng)。”中國(guó)老齡科學(xué)研究中心副主任黨俊武說(shuō)。

　　其次，空巢老人和無(wú)子女老人將越來(lái)越多。到2050年，臨終無(wú)子女老年人將增加到7900萬(wàn)。“他們的老齡服務(wù)需求將變得異常強(qiáng)勁，并帶動(dòng)老齡用品業(yè)和老齡房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。針對(duì)他們提供適銷對(duì)路的產(chǎn)品和服務(wù)，將是一個(gè)較大的有待開(kāi)發(fā)的市場(chǎng)。”黨俊武說(shuō)。

　　報(bào)告指出，老年人口的醫(yī)療衛(wèi)生消費(fèi)需求巨大。根據(jù)預(yù)測(cè)，中國(guó)老年人的慢性病患者將從目前的1.1億例增長(zhǎng)到2050年的3億例，就診人次將由當(dāng)前的13.5億人次增長(zhǎng)到2050年的36.8億人次，老年人口的醫(yī)療衛(wèi)生消費(fèi)占GDP的比重將在2050年達(dá)到5%以上。這些數(shù)字的背后，是巨大的醫(yī)療衛(wèi)生消費(fèi)市場(chǎng)。同時(shí)，老年病醫(yī)院及康復(fù)護(hù)理機(jī)構(gòu)建設(shè)將成為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。目前，我國(guó)老年病醫(yī)院及康復(fù)護(hù)理機(jī)構(gòu)建設(shè)剛剛起步，到人口老齡化高峰期，無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是器械配備、人員培訓(xùn)，都將產(chǎn)生一個(gè)巨大的產(chǎn)業(yè)。

　　報(bào)告指出，未來(lái)老年人口受教育程度將越來(lái)越高，老齡用品的設(shè)計(jì)、老齡服務(wù)的提供以及老齡房地產(chǎn)的供給必須充分考慮到老年人的文化品位。“這也是老齡產(chǎn)業(yè)向更高層次邁進(jìn)的強(qiáng)勁推手，其間蘊(yùn)含的商機(jī)無(wú)法估量。”黨俊武說(shuō)。

 

　　抓準(zhǔn)戰(zhàn)略著眼點(diǎn)

　　報(bào)告指出，從未來(lái)老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走向看，國(guó)家開(kāi)發(fā)老齡產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略著眼點(diǎn)主要表現(xiàn)在8個(gè)方面。

　　最大限度地創(chuàng)造老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效剛性市場(chǎng)需求。具體措施包括：改革完善養(yǎng)老、醫(yī)療保障制度，建立長(zhǎng)期照護(hù)保障制度，為全體居民應(yīng)對(duì)老年期可能的收入、疾病和失能風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)建制度性的費(fèi)用來(lái)源；加大政府投入，為老年人特別是中低收入老年人提供救助。

　　加快出臺(tái)完善重點(diǎn)領(lǐng)域的老齡產(chǎn)業(yè)政策。實(shí)施積極的財(cái)政政策，引導(dǎo)更多社會(huì)力量投入老齡產(chǎn)業(yè)，并將其納入城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。加快制定出臺(tái)《國(guó)家老齡用品分類目錄》和《國(guó)家老齡服務(wù)分類目錄》，構(gòu)建國(guó)家老齡產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。

　　加速培育老齡產(chǎn)業(yè)組織，鼓勵(lì)扶持現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)向老齡金融領(lǐng)域延伸，鼓勵(lì)興辦一批新的老齡金融專業(yè)機(jī)構(gòu)，引入部分外資金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展老齡金融服務(wù)；鼓勵(lì)傳統(tǒng)相近制造業(yè)轉(zhuǎn)型，扶持新建一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的老齡用品生產(chǎn)銷售商；培育養(yǎng)醫(yī)護(hù)相結(jié)合的老齡服務(wù)組織，逐步推進(jìn)公辦養(yǎng)老院改革，由政府直接提供服務(wù)向政府購(gòu)買服務(wù)轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)扶持一批居家服務(wù)機(jī)構(gòu)和住養(yǎng)型服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　構(gòu)建老齡產(chǎn)業(yè)融資平臺(tái)，建立國(guó)家老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，各地建立相應(yīng)的老齡產(chǎn)業(yè)融資平臺(tái)；鼓勵(lì)扶持轉(zhuǎn)型的金融機(jī)構(gòu)和老齡金融專業(yè)公司開(kāi)展老齡用品和老齡服務(wù)投融資業(yè)務(wù)；鼓勵(lì)公益基金向老齡產(chǎn)業(yè)拓展。

　　加快老齡金融創(chuàng)新，向40歲至59歲的準(zhǔn)老年人群開(kāi)發(fā)儲(chǔ)蓄、證券、保險(xiǎn)、基金、信托、房地產(chǎn)等新產(chǎn)品，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)綜合性的、新型混業(yè)經(jīng)營(yíng)的老齡金融產(chǎn)品。

　　著力開(kāi)發(fā)老齡用品市場(chǎng)，規(guī)范發(fā)展老年保健品和老年醫(yī)藥用品，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)康復(fù)、護(hù)理、老年日用品、助行、老年電子、老年文化產(chǎn)品，建設(shè)老齡用品物流配送網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

　　打造兩個(gè)老齡服務(wù)網(wǎng)絡(luò)—住養(yǎng)型老齡服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和依托社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　建立國(guó)家老齡產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)研發(fā)基地。借鑒發(fā)展高新技術(shù)的經(jīng)驗(yàn)，把發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)納入科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，選擇3至5個(gè)地方建立老齡產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新基地或老齡科技創(chuàng)新示范園，為老齡產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的技術(shù)支持。