兩天前的8月30日，國務院召開了一次常務會議，會議決定了兩個大事：一是決定推廣一批具備復制條件的支持創新改革舉措，為創新發展營造更好環境;二是確定促進健康服務業的六大措施，滿足群眾需求、提高健康水平。

　　在國家大力推動“雙創”、促進經濟結構轉型升級的大背景下，第一件事的重要性自不待言。重點要說第二件事，記者在梳理時發現，六大措施全面具體“對癥”，如有效推進將對推進大健康產業發展、深化醫改、提高國民健康水平大有裨益。更重要的是，當記者進一步深入分析時發現，有一家中醫藥上市公司，在這次國務院常務會議前兩天發布了半年報，半年報中提到的諸多內容，竟然高度契合扶持健康服務業發展六大舉措!這家上市公司就是康美藥業(SH，600518)。

　　康美藥業是A股中醫藥上市公司龍頭，藍籌股和上證50成分指數股，老牌績優股，因多次大手筆分紅而被譽為“現金奶牛”。對于這家企業本身我們不做過多介紹，記者盡快給大家奉上“干貨”，看看康美藥業是如何“全中”健康服務業“國六條”的。

　　從產業支撐體系看，此次國務院常務會議提出，要研究制定健康產業發展行動綱要，科學界定內涵，建立長效支持機制，推進醫療健康與養老、旅游、體育、互聯網等有效融合，形成功能齊全、結構合理的產業支撐體系。

　　康美藥業在2017年半年報中，對其重點發展、跨界融合的“健康小鎮”“智慧藥房”等業務，進行了詳盡描述。今年4月份以來，康美藥業表示將對公司的大健康事業進行“升級”，未來將在全國范圍內打造健康醫養閉環業態——“健康小鎮”。健康小鎮的建設，正是以現有成果為基礎，未來同樣有望實現快速復制推廣。

　　康美藥業的“健康小鎮”模式即借助不同地區的區位優勢、優越的生態環境、豐富的旅游資源，以整合后的醫療機構為依托，推進智慧養老服務體系建設，打造融中醫醫療、康復、養生、養老與休閑旅游于一體、具有全國性示范意義的國家級康養綜合項目，推動中醫藥健康服務與文化旅游產業深度有機融合，促進大健康資源有效聯動，形成健康醫養新模式，為全國醫養結合工作提供示范經驗。

　　此外，經過多年的發展，康美智慧藥房在全國的龍頭地位也已確立。截至2017年6月，公司智慧藥房日處方量最高已達20000張，累計處理處方250萬張，服務門診醫生約16,000余人，服務患者約100萬人。未來公司將加大“智慧藥房”的資金投入，全面快速推進“智慧藥房”在廣州、北京、上海、深圳和成都五大重點城市目標機構的落地實施，同時積極啟動重慶、廈門等更多城市中央藥房的搭建，逐步形成城市群中央藥房，保持先發優勢，快速形成公司在移動醫療服務領域的龍頭地位。

　　業內人士表示，多年來，康美藥業全力打造中藥全產業鏈一體化運營模式和業務體系，品牌優勢、網絡優勢、技術優勢以及產業資源整合優勢已逐步顯現，為后續的行業資源整合和嫁接奠定了堅實的基礎，完美迎合了國家的政策導向，也在智慧藥房、藥方托管、藥品集團采購(GPO)、供應鏈管理、健康小鎮等方面，打造出可供推廣復制的“康美樣本”。

　　在降低審批準入門檻方面，此次國務院常務會提出，進一步深化簡政放權、放管結合、優化服務改革。發展改革委要抓緊出臺社會辦醫療機構、養老機構設置的跨部門全流程綜合審批辦法，破除制約發展的各種障礙。加快推動二級及以下醫療機構設置審批與執業登記兩證合一。對養老機構內設診所實行備案制。

　　康美藥業表示，經過二十年的發展，康美已經成功打造由網絡醫院、智慧藥房、智慧養老、健康智庫、健康管理、第三方支付和健康保險、社區健康、智慧養生等組成的“智慧+大健康”產業平臺，推出健康小鎮、康美人生健康屋、康美中醫館、康美人生藥膳館等創新業態，按下行業創新發展的“快進鍵”，更積極充當行業醫改破題先鋒，打造民資參與公立醫院改革的“康美樣本”，擔當行業表率。

　　業內人士指出，更新觀念、轉變政府職能，提高服務質量及效率，著力解決政府部門制約發展的突出問題，為企業營造良好的營商環境，是全力打造服務型政府的題中應有之意。降低準入門檻，有利于像康美藥業這樣有資質、有能力的大企業進入到健康服務領域，是解放生產力的有力舉措。

　　在健康服務業行業監管方面，此次國務院常務會議指出，衛生計生委要牽頭盡快建立綜合監管制度，運用“雙隨機、一公開”方式，加強事中事后監管。對新型健康服務機構、跨界融合服務等探索實行包容、審慎、有效監管，營造公平公正的發展環境。

　　康美藥業除了推出健康小鎮、康美人生健康屋、康美中醫館、康美人生藥膳館等創新業態以外，公司在2013年7月投入十億元新建粵東最大的民營三甲醫，開始參與公立醫院改革事業，并在此后不斷發力。如今，腳步已經在從廣東邁到了廣西、重慶、吉林等地，形成了可復制推廣的公立醫院改革“康美模式”。

　　今年以來，公司通過建設經營康美醫院、收購梅河口市中心醫院、開原市中心醫院，推動以智慧藥房(移動醫療+城市中央藥房)為代表的移動醫療項目的持續落地，成功切入醫療服務這一大健康產業戰略高地。

　　業內人士表示，“包容審慎有效”監管意味著，行業監管將從硬性監管、單向管理，向柔性監管、強化服務、蓄水養魚轉變。這為康美藥業這樣的長于中醫藥全產業鏈、跨界整合不同資源的優秀企業發展，提供了更廣闊的空間。

　　在加大人才培養扶持力度等方面，此次國務院常務會議指出，加大醫療、護理、康復等短缺人才培養力度，支持發展重大創新藥物、短缺藥物、康復輔助器具等健康產品，滿足市場和群眾需求。

　　康美藥業在半年報里提出，公司可能面臨中高級人才短缺風險。近年來，隨著公司資產規模與業務規模迅速擴大，公司對各類中高級人才的需求也不斷增加，而且對人才的質量、數量和結構均提出了更高更新的要求。公司急需引入包括管理、技術、研發、銷售等在內的各類中高級人才。

　　業內人士指出，近年來，康美藥業在健康服務領域如醫院、中醫館等方面加大投入，對相關人才的需求非常迫切。這個問題解決不好，將對未來發展構成制約。國務院常務會議提出加大醫療、護理、康復等短缺人才的培養力度，相當程度上給像康美藥業這樣的企業吃了“定心丸”——從外部引入人才，前提是外部有人才可引，否則就成無源之水、無米之炊。

　　當然，康美藥業在半年報中也指出，公司具有良好的人才引入機制和完善、實效的激勵與約束機制。如實施了員工持股計劃和股權激勵，進一步建立和完善勞動者和所有者的利益共享機制，提升公司治理水平;健全公司長期、有效的激勵約束機制，有效調動核心人員的積極性和創造性等。如此內外形成合力，豈不更好?

　　在鼓勵社會資本發展健康服務業方面，此次國務院常務會議提出，注重利用社會力量補齊健康服務短板。調整和新增健康服務資源優先考慮社會資本。鼓勵社會力量發展健康體檢、專科醫療等服務。放寬外資投資舉辦診所的股比限制。開展居家和社區養老服務改革試點，大力扶持專業服務機構并鼓勵其他組織和社會志愿者為居家老年人提供生活照料、醫療護理、精神慰藉等服務。

　　康美藥業表示，上半年，公司強化完善“智慧+大健康”醫療體系，以智慧藥房精準服務體系為抓手，將服務延伸終端市場，智慧藥房項目合作醫院和日處方量進一步增加。公司“智慧+”大健康產業接連發力，先后在云南的文山、昆明、麗江、保山，以及重慶等多地落子。

　　業內人士認為，通過不斷探索，康美藥業已經成為社會資本參與、跨界融合發展健康服務產業的先行者,多年來緊跟國家戰略步伐，在智慧藥房、藥房托管、藥品集團采購(GPO)、供應鏈管理、健康小鎮等方面，逐漸打造出可供推廣復制的“康美樣本”。有了政策的鼓勵和支持，未來康美藥業的擴張之路將會更加順暢，也會有更多的中醫藥公司參與進來。

　　而從整個行業來說，引導更多的社會資本參與到健康服務領域，有利于調動方方面面的積極性,有利于探索符合市場經濟要求的成功商業模式，有利于更好地推進該領域的供給側結構性改革。充分發揮社會資本的作用，有利于形成多層次、多渠道、多樣化的醫療、養老機構，滿足人民群眾的需求。

　　在財稅等多政策扶持方面，此次國務院常務會議強調，財稅部門要抓緊研究調整社會辦醫療、養老企業所得稅政策，加大支持力度。加快建立適應醫師多點執業的人員聘用退出、教育培訓、評價激勵、職務晉升等機制。鼓勵發展保障型商業健康保險。多措并舉推動健康服務業規范有序加快發展。

　　康美藥業表示，2017年上半年，醫藥行業進入政策密集期，新版醫保目錄、“兩票制”等政策劍指結構性調整，醫藥產業正步入規范發展的快車道。《中醫藥法》的正式實施，將有利于中醫藥大健康產業的進一步發展。

　　目前公司享受到的具體優惠政策有：1、2017年公司已申報重新認定國家高新技術企業資格，并獲受理，等待主管部門批復。公司2017年1-6月所得稅按15%稅率預繳核算。2、公司的子公司成都康美藥業生產有限公司，符合西部大開發稅收優惠政策的相關規定，2017年1-6月企業所得稅執行減按15%稅率政策。3、多家主要經營人參種植業的子公司符合企業所得稅減免稅優惠條件，2017年1-6月企業所得稅執行0%的稅率政策。4、多家子公司取得高新技術企業證書，享受稅率優惠。

　　業內人士表示，康美藥業的發展壯大離不開行業的優惠政策支持。而整個健康服務業的發展壯大，更是迫切需要得到財稅改革的支持，更好地發揮財政資金的杠桿引導作用，降低企業稅費負擔、降低企業用工成本、降低企業建設成本，給足政策“優惠券”，才能切實為實體企業保駕護航。

　　中醫藥上市公司龍頭“全中”扶持健康服務業六大舉措，這說明了什么?一方面，說明康美藥業的戰略、發展模式和業務主線，高度契合國家鼓勵、市場發展和百姓需求的方向，前景看好;另一方面，說明國家相關政策的醞釀制定出臺，越來越接地氣，越來越符合經濟社會發展的現實需求!從這兩方面來看，我們可以進一步確認，中醫藥振興發展，的確迎來了天時地利人和的大好時機!