給直銷商合法身份

信息化、網(wǎng)絡(luò)化社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步正飛速改變著我們這個(gè)世界、改變著我們的舊有觀念，中國(guó)（包括全球）的產(chǎn)品分銷模式將向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的第二次革命——“網(wǎng)絡(luò)分銷制”邁進(jìn)。產(chǎn)品分銷將從單純的代理、零售向更高層次轉(zhuǎn)化。更高層次將是一個(gè)什么概念？記者一位朋友方均煒先生在一篇名為《直銷的危機(jī)、創(chuàng)新與未來(lái)》的文章中談到，產(chǎn)品分銷將向“產(chǎn)品分銷服務(wù)”方向飛速轉(zhuǎn)化。

 葉全良先生肯定，產(chǎn)品分銷服務(wù)，將是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段必然會(huì)產(chǎn)生的一種新型的營(yíng)銷模式，對(duì)于“多層次直銷”這個(gè)營(yíng)銷手段，他認(rèn)為具有一定的經(jīng)濟(jì)理論依據(jù)和市場(chǎng)可行性，但是，真正結(jié)合中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，讓直銷完全在中國(guó)暢行，還需要經(jīng)歷一個(gè)探索期。期間，對(duì)于國(guó)內(nèi)工商管理機(jī)構(gòu)、立法機(jī)構(gòu)，特別是中國(guó)的直銷企業(yè)，還有許多問(wèn)題需要正視和解決。

多層次直銷是否是嚴(yán)格意義上的直銷

記  者：站在市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)的專業(yè)角度，您如何定義直銷這個(gè)概念？

葉全良：“直銷”這樣一種營(yíng)銷手段，其實(shí)由來(lái)已久。在農(nóng)業(yè)社會(huì)，它所表現(xiàn)的是一種“集市貿(mào)易”，農(nóng)戶將自己剩余的農(nóng)作物通過(guò)集市銷售出去，這其實(shí)就是直銷最原始的雛形。出現(xiàn)工廠以后，直銷所表現(xiàn)的是一種“前店后廠”，怎么講呢，在國(guó)內(nèi)上世紀(jì)80年代初期，流行“門(mén)市部”這樣一個(gè)銷售場(chǎng)所，“門(mén)市部”其實(shí)是工廠進(jìn)行銷售的一個(gè)重要渠道。90年代以后，公司制、股份制開(kāi)始風(fēng)行，工廠開(kāi)始逐步走向公司集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)，企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)生以后就開(kāi)始打破地區(qū)界限，發(fā)展了自己的銷售公司，銷售公司作為企業(yè)集團(tuán)的一個(gè)部門(mén)，是一種隸屬關(guān)系。直銷是生產(chǎn)者通過(guò)自己的渠道，把產(chǎn)品直接銷售給終端客戶的市場(chǎng)行為和過(guò)程。從某種程度來(lái)言，直銷就是一種自銷。

記  者：以后的商品社會(huì)將呈現(xiàn)一種專業(yè)分工、緊密協(xié)作的市場(chǎng)鏈條和模塊，社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)，那么自己生產(chǎn)自己銷售的這樣的一種方式，是否有悖這個(gè)發(fā)展趨勢(shì)呢？    

葉全良：其實(shí)這個(gè)問(wèn)題很簡(jiǎn)單，市場(chǎng)永遠(yuǎn)是一個(gè)多元化的東西。企業(yè)需要不斷調(diào)整自己的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展。而中間商環(huán)節(jié)如果繁瑣，就無(wú)法在第一時(shí)間獲得第一手的市場(chǎng)信息。在產(chǎn)品導(dǎo)入期，市場(chǎng)信息的反饋則尤其重要，這也是很多公司推出新產(chǎn)品以后，慣用的一種銷售手段。獲得市場(chǎng)信息越準(zhǔn)、越快，則能帶動(dòng)產(chǎn)品的科研開(kāi)發(fā)，產(chǎn)品越貼近市場(chǎng)，其市場(chǎng)回報(bào)自然越大。

記  者：業(yè)界人士將直銷分為了兩種，一種是單層次直銷，是以戴爾公司為代表的電話銷售、郵購(gòu)銷售和電視銷售，也是您剛才談到的市場(chǎng)行為。另外還有一種多層次直銷，它利用直銷公司提供的一切設(shè)施（店鋪、電腦管理系統(tǒng)、培訓(xùn)會(huì)議等）或者培訓(xùn)，建立一個(gè)公司與自己共有的永久顧客消費(fèi)群，并以面對(duì)面的說(shuō)明方式教授或培訓(xùn)其直接推薦或間接推薦的直銷人員，直銷人員把產(chǎn)品直接銷售給最終消費(fèi)者后抽取相應(yīng)比例獲取收入。您怎么來(lái)理解這個(gè)概念？

葉全良：多層次直銷這個(gè)概念，我認(rèn)為它也是一種比較科學(xué)的市場(chǎng)拓展手段，對(duì)商品生產(chǎn)廠家而言，確實(shí)有助于商品的銷售，富有一定的營(yíng)銷理論依據(jù)和可行性。前提是，必須有一種成熟的法規(guī)進(jìn)行駕馭和管理，否則就會(huì)很容易出現(xiàn)類似“傳銷”、“老鼠會(huì)”這樣的非法斂財(cái)組織。但有個(gè)問(wèn)題，“多層次直銷”是否還是真正意義上的“直銷”？這個(gè)有待商榷。我們?cè)O(shè)想，廠家通過(guò)多層次直銷，固然能提高產(chǎn)品的銷售量，但是，對(duì)于最終的消費(fèi)者而言，他購(gòu)買(mǎi)商品所付出的商品價(jià)格，就應(yīng)該包括商品的出廠價(jià)格和他的直銷商所抽取的傭金，其實(shí)這個(gè)傭金部分，是否也應(yīng)該算是中間商利潤(rùn)？所以我認(rèn)為，多層次直銷，它更多的是給人一種創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，而不是商品本身帶給人的實(shí)惠。

必須解決直銷員的合法經(jīng)營(yíng)身份問(wèn)題

記  者：直銷員從事銷售工作，是通過(guò)“一對(duì)一”的形式而展開(kāi)的，沒(méi)有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，也沒(méi)有國(guó)家工商管理機(jī)構(gòu)所認(rèn)可的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在某種程度上而言，他們的銷售行為似乎得不到相關(guān)部門(mén)的規(guī)范和監(jiān)督，那么，這樣的一種市場(chǎng)行為，您是如何看待的？

葉全良：一般說(shuō)來(lái)，國(guó)家現(xiàn)有法律對(duì)“非法經(jīng)營(yíng)”的闡述，有兩層內(nèi)涵，其一，沒(méi)有合法的經(jīng)營(yíng)身份而去經(jīng)營(yíng)；其二，有合法的經(jīng)營(yíng)身份而沒(méi)有按規(guī)經(jīng)營(yíng)。對(duì)于直銷員而言，他們雖然在從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但不一定有“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”和“固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所”，所以以《公司法》的相關(guān)條款來(lái)衡量，他們不能稱之為“法人”。但是，我們從另外一個(gè)角度考慮，將是否有“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”和“固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所”作為判定一個(gè)機(jī)構(gòu)或者個(gè)人是否是經(jīng)營(yíng)者的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該來(lái)說(shuō)，是不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的。無(wú)店鋪經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法律認(rèn)可和行為規(guī)范應(yīng)該是一個(gè)趨勢(shì)，也是立法部門(mén)所必須正視的一個(gè)問(wèn)題。

記  者：在國(guó)外，直銷員的合法經(jīng)營(yíng)身份是如何得到保障的呢？

葉全良：保障直銷員的合法經(jīng)營(yíng)身份，其實(shí)也就是如何規(guī)范他們的經(jīng)營(yíng)行為問(wèn)題，將他們的經(jīng)營(yíng)行為納入規(guī)范管理，那么其身份自然就會(huì)得到保障了。美國(guó)是世界多層次直銷的發(fā)源地，例如有一款“出示身份證明法規(guī)”規(guī)定，直銷員在進(jìn)入消費(fèi)者家門(mén)之前必須先出示身份證明。還有一款“冷靜法規(guī)”規(guī)定，除了固定商店地點(diǎn)之外而發(fā)生在任何地方的25美元以上的直銷交易中，在三天之內(nèi)，消費(fèi)者有權(quán)退貨并收回全額退款。這是一種銷售行為的約束。只要你能遵從這些法規(guī)，你的經(jīng)營(yíng)自然得到認(rèn)可和保護(hù)。

其實(shí)，我認(rèn)為，國(guó)家政府解決直銷員的合法經(jīng)營(yíng)身份問(wèn)題，更大的工作前提在于如何規(guī)范直銷公司的經(jīng)營(yíng)行為，如何制定一個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)，去保護(hù)公平交易的多層次直銷公司和打擊非法傳銷公司。

打擊非法傳銷，才是真正保護(hù)直銷行業(yè)的健康發(fā)展

記  者：借鑒國(guó)外直銷法規(guī)的經(jīng)驗(yàn)，您認(rèn)為該從哪些方面來(lái)進(jìn)行約束和管理中國(guó)的直銷行業(yè)？

葉全良：我查了一些資料，我認(rèn)為國(guó)家立法機(jī)構(gòu)可以從以下一些方面入手：

第一，降低入會(huì)費(fèi)是限制非法傳銷行為的一個(gè)有力措施。美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)規(guī)定：直銷公司對(duì)新加入直銷商的入會(huì)費(fèi)，在加入后的6個(gè)月內(nèi)，不能超過(guò)500美元。美國(guó)各州法律一般也規(guī)定在100—500美元之間。英國(guó)規(guī)定，新加入者支付的入會(huì)費(fèi)，在7天之內(nèi)超過(guò)75英鎊即為非法。無(wú)論這75英鎊是買(mǎi)產(chǎn)品、工具，還是買(mǎi)其他服務(wù)。

第二，在限制直銷商欺詐消費(fèi)者的基礎(chǔ)上，要保障直銷商的合法權(quán)益。給直銷員強(qiáng)加一個(gè)較大產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)額，這是非法傳銷公司常采用的一個(gè)手段，這一手段稱為存貨負(fù)擔(dān)，非法傳銷公司以此獲取非法的快速資金積累。這一點(diǎn)，有關(guān)國(guó)家通過(guò)兩種方式進(jìn)行制止：一是硬性規(guī)定，比如加拿大多層次直銷法規(guī)定，如果“直銷公司故意把一個(gè)在商業(yè)上是不合理的數(shù)量的產(chǎn)品賣給參與者”，此行為則屬非法傳銷行為；二是間接約束，這點(diǎn)就體現(xiàn)在直銷員的退貨制度的完善。

第三，禁止通過(guò)推薦直銷員加入而直接獲取傭金。這也是各國(guó)反非法傳銷行為的一個(gè)措施。允許傳銷商通過(guò)發(fā)展下線獲取獎(jiǎng)金，很明顯是引誘傳銷商盡量多的獵人頭，因?yàn)樗�不必銷售商品，只要盡量多的拉人入伙，就能發(fā)財(cái)致富。美國(guó)各州的反金字塔法嚴(yán)禁直銷商通過(guò)發(fā)展下線獲得獎(jiǎng)金。各州法律規(guī)定，合法直銷公司不能對(duì)直銷商發(fā)展下線支付任何獎(jiǎng)勵(lì)，上線只能通過(guò)下線銷售額獲得獎(jiǎng)勵(lì)。

我再補(bǔ)充一點(diǎn)，國(guó)外這些法規(guī)制度，我們只能作為一個(gè)立法參考，而不能全盤(pán)引進(jìn)。我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變而來(lái)的，雖然轉(zhuǎn)變了，但在很多環(huán)節(jié)上，比如稅收制度、工商管理制度還是有異于西方國(guó)家，對(duì)于這個(gè)行業(yè)的規(guī)范，只能慢慢來(lái)。我的建議是，先結(jié)合中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，在現(xiàn)有的《公司法》、《反不公平競(jìng)爭(zhēng)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法規(guī)的基礎(chǔ)上，適當(dāng)補(bǔ)充一些條款，暫時(shí)建立一套有中國(guó)特色的直銷行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)5—8年的實(shí)踐以后，再逐步考慮與國(guó)際接軌