《直銷法》進(jìn)入倒計時 “中國式直銷”躁動生變(1)

直銷法的種種限制無法阻擋企業(yè)進(jìn)軍直銷的腳步，未來在供應(yīng)鏈領(lǐng)域的爭奪或許才是企業(yè)致勝的關(guān)鍵.

　　2月3日上午12點不到，北京農(nóng)科院旁一棟老式居民樓5層，一套不到40平米的普通住宅內(nèi)。剛剛聽完培訓(xùn)課的安利學(xué)友們地聚集在一起，面帶微笑，用力握手，互留聯(lián)系方式，囑咐對方保持聯(lián)系，然后大家自發(fā)地分成很多小組，開始熱烈討論自己的感受和體會。

　　從2004年下半年開始，在北京，類似的培訓(xùn)班明顯多了起來。安利的會場幾乎總是排滿課程，“一、三、五一幫人，二、四、六一幫人，星期天也有培訓(xùn)，總之絕對不會讓會場閑著。”培訓(xùn)最重要的目的，就是互相鼓勵，決不允許任何消極的思想流露。“一旦有誰出現(xiàn)思想動搖的情況，就要拼命給他打氣，讓他堅持下去。”李桂芳說。
　　今年74歲的李桂芳曾是解放戰(zhàn)爭、抗美援朝戰(zhàn)場上的軍醫(yī)，也是一位老共產(chǎn)黨員，現(xiàn)在早已從北京某大醫(yī)院院長位置上退休的她每天都精神抖擻，忙個不停。上午聽課，下午約好了幾位老朋友見面，晚上還要回家給十幾位“合作伙伴”上課，講營養(yǎng)、保健知識，忙得中午只能在街邊的飯館吃一個盒飯，又匆匆趕往另一個地方。她很自豪地告訴每一個朋友，她的活力都來源于她所從事的事業(yè)——安利。而依靠原來的社會關(guān)系和醫(yī)生的專業(yè)知識，她的事業(yè)也越做越大。

　　讓李桂芳們感到興奮的是，《直銷法》很可能在今年5月出臺。盡管關(guān)于這次立法的過程和內(nèi)容都充滿了爭議，立法的前景也難預(yù)測，但他們內(nèi)心堅信，直銷一定會在中國迎來自己的第二個春天。

　　一波三折的直銷立法

　　《直銷法》的立法可謂一波三折。

　　起草工作從2002年2月開始，中國政府做直銷立法的準(zhǔn)備，是為了兌現(xiàn)中國加入WTO協(xié)議中第310條款載明的“開放無固定地點分銷領(lǐng)域”的承諾，草案幾經(jīng)易稿、增刪，至2004年9月10日“廈門投資直銷業(yè)研討會”上首度公開。“廈門會議”被看作是中國大陸重新開放直銷的一個標(biāo)志，參加會議的包括國家工商總局代表、商務(wù)部外資司代表和雅芳、安利等8家外資直銷企業(yè)的高層人士。

　　這份草案規(guī)定，外資直銷企業(yè)的準(zhǔn)入門檻是，投資額須達(dá)到1000萬美元，在海外有3年以上直銷從業(yè)管理經(jīng)驗，并要求是世界直銷聯(lián)盟組織成員。對內(nèi)資的要求則簡單而嚴(yán)厲，企業(yè)申報之前，須連續(xù)3年年營業(yè)額超過5億元人民幣。根據(jù)這一條件，內(nèi)資企業(yè)目前只有天獅和北京新時代能夠達(dá)標(biāo)。另外直銷法草案增加了保證金制度的內(nèi)容，即每家直銷企業(yè)必須繳納2000萬至3000萬元人民幣保證金，主要用于處理消費者的舉報、投訴進(jìn)行處罰與賠償。同時要求用于直銷人員獎勵的薪酬總數(shù)不得超過銷售收入的25%，特殊情況放寬到30%。

　　這些“嚴(yán)苛”的條款，不僅對中小型企業(yè)是一道隱形門檻，就是對大型外資企業(yè)也是不好逾越的鴻溝。

　　2004年11月，直銷法規(guī)最終確定由主體《直銷管理條例》、配套法規(guī)《推銷員培訓(xùn)管理辦法》和《反金字塔欺詐管理條例》三部分組成，早先起草的《外商投資直銷企業(yè)管理辦法》并入主體部分。當(dāng)時大部分專家和業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，《直銷法》將在2004年年底出臺。

　　不過局勢很快發(fā)生了微妙的變化。安利率先公開向媒體就薪酬比例、保證金制度、信息披露程度以及連帶責(zé)任等各項核心條款提出了自己的意見。安利稱，這只是說出了22家企直銷業(yè)的心聲。

　　或許是感受到了來自企業(yè)的壓力，《直銷法》遲遲未出。據(jù)了解內(nèi)情的人士透露，法規(guī)又做了新的修改，取消了外資企業(yè)必須是世界直銷聯(lián)盟組織成員，以及內(nèi)資企業(yè)須連續(xù)3年年營業(yè)額累計超過5億元人民幣的限制，并將直銷產(chǎn)品的范圍擴展到5種，在保健品、化妝品和洗護(hù)用品外，又增加了醫(yī)療器械和日用小家電兩種。

　　不過，對于企業(yè)來說也有不好的消息，根據(jù)最新的報道，5月份出臺的《直銷法》已將薪酬比例嚴(yán)格控制在25%以內(nèi)，取消了個別可以到30%的特例。

　　直銷專家胡遠(yuǎn)江認(rèn)為，按照目前《直銷法》草案的內(nèi)容，中小企業(yè)想進(jìn)入很難。理論上認(rèn)為，中小企業(yè)比大企業(yè)在經(jīng)營直銷業(yè)務(wù)上更有優(yōu)勢，但“連門都進(jìn)不去，還有什么優(yōu)勢可言？”他苦笑著說。一位中小型保健品直銷企業(yè)的老總說得更直接，“我們希望《直銷法》的出臺能無限期地拖下去！”

　　但是，《直銷法》出臺已經(jīng)是板上釘釘?shù)氖拢�企業(yè)要想做直銷，只能另想途徑。