為流動兒童提供公平教育機會

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為流動兒童提供公平教育機會
——訪中國兒童少年基金會秘書長宋立英

  
    隨著經(jīng)濟和社會的高速發(fā)展，中國正經(jīng)歷著歷史上前所未有的、規(guī)模最大的人口流動，也由此產(chǎn)生了2000多萬“流動兒童”。如此龐大的兒童群體，有著怎樣的特點，社會又該為他們提供哪些支持呢？在“陽光計劃”活動啟動現(xiàn)場，《新姿》采訪了中國兒童少年基金會秘書長宋立英。

問：流動兒童數(shù)量龐大，在現(xiàn)階段都呈現(xiàn)出了哪些特點？

答：流動兒童數(shù)量增長勢頭十分明顯，而且這種勢頭很難在短時期內(nèi)發(fā)生根本改變。以北京為例，過去10年內(nèi)，流動兒童在全部流動人口中所占比例翻了一番。

另外一個顯著特點是這些流動兒童基本不可能回到戶口所在地的農(nóng)村，會繼續(xù)滯留在城市中成長，成為城市人口。如果讓他們長期停留在社會的較低層次，可能會造成他們心理上的陰影，影響到他們的健康成長。

問：流動兒童因為跟隨家庭四處流動，教育很難保證，現(xiàn)在在改善流動兒童教育質(zhì)量方面主要面臨哪些困難？

答：流動兒童中很多人有過輟學(xué)、失學(xué)的經(jīng)歷，這是一個突出的問題。中國現(xiàn)行義務(wù)教育體制明確規(guī)定，適齡兒童少年應(yīng)在戶口所在地接受九年義務(wù)教育，所需教育經(jīng)費由當?shù)卣�府負責籌措，當?shù)卣�府也只對本地學(xué)齡兒童少年的九年義務(wù)教育負責，沒有義務(wù)也不會去管外來兒童的教育問題。

在此背景下，大批民辦流動兒童學(xué)校應(yīng)運而生，但能力有限，教學(xué)質(zhì)量不高；初中之后，高中或中等職業(yè)教育費用高、投入大，給流動兒童家庭帶來不小的經(jīng)濟壓力；流動兒童因父母文化水平較低且又忙于生計，大多缺乏家庭教育和親情關(guān)懷。這些都直接影響了流動兒童的身心健康成長。

      
問：流動兒童問題已經(jīng)引起社會各界的廣泛關(guān)注，要如何才能解決問題呢？

答：流動兒童問題是一個社會問題，它的解決需要宏觀、區(qū)域和微觀的相互匹配。政府需要做大量的工作，通過制度創(chuàng)新等方式將流動兒童教育納入地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，多方式、多渠道地為流動兒童提供公平的教育機會。

   從另一方面來說，仍然有相當多的流動兒童難以進入公辦學(xué)校，只有去流動兒童學(xué)校就讀。但這些學(xué)校無論在政策、基礎(chǔ)設(shè)施以及師資等軟硬件條件上都無法與公立學(xué)校相比，因此流動兒童所接受的教育與所在城市的同齡兒童相比存在著較大差距。因此，在政府尋求解決辦法的同時，希望更多的社會力量能給予關(guān)愛和幫助，以切實推進流動兒童問題的有效解決，以保障他們的健康成長。
 
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愛心手牽手

   兒童代表著未來，為他們提供哪怕是微小的幫助，都有可能改變他們?nèi)松�的發(fā)展方向。為此，安利于2003年開始，在全球發(fā)起“愛心手牽手”關(guān)愛兒童大行動（One by One），迄今已幫助500萬名兒童。這一項目的目標是到2009年安利50周年時，在全球共幫助1000萬名兒童。
在這項全球大行動中，安利（中國）是最為活躍的一支力量。截至2007年底，公司共投入近6500萬元人民幣，贊助、參與各類兒童公益活動1000多項。

   ——“點亮心愿—聾兒康復(fù)實施項目”讓近100名聾兒戴上了助聽器，第一次聽到了美妙的聲音；
   ——“平安之家”里有150多名孤殘兒童治好了先天殘疾，改變?nèi)松��?BR>   ——“國際微笑行動”讓188名兔唇兒童通過整形手術(shù)，綻放出燦爛的笑容；
   ——攜手特奧使5,000名智障兒童參與融合活動，打開心扉，融入社會；
   ——“鳳霞中學(xué)”扶貧班的35名學(xué)生得到安利資助，全部考上大學(xué)，圓了大學(xué)夢；
   ——15所希望小學(xué)讓4,000多名貧困地區(qū)的孩子告別了危舊校舍，坐進了寬敞明亮的教室；
   ——“安利名校支教”為35 萬名西部兒童，打開了看世界的窗口。