新華網山東頻道９月２２日專電（記者 張曉晶）  我國明令禁止非法傳銷活動已經６年，但非法傳銷組織一直打而不死，在一些地方還不斷變換手法，欺騙性越來越大，社會危害越來越嚴重。據山東省公安廳經偵部門介紹，目前，非法傳銷及變相傳銷違法犯罪又出現了一些新特點。

    傳銷參與人員大多是社會上的弱勢群體。

    下崗工人、民工、城市無業者在傳銷被騙人員中占有很大比例，受騙后處境更為艱難。今年３月，濱州市公安機關遣散的１２０名傳銷人員中有近１００名為初中以下文化水平，都是農民和無業者，女性占總人數的一半以上。近幾年來，每逢年初，大量農民工涌入城市，由于缺乏專業技能和就業崗位不足，極易被傳銷犯罪分子利用，使傳銷和變相傳銷違法犯罪活動變得活躍起來。

    據介紹，當前，參與傳銷和變相傳銷的群體趨于復雜。因為傳銷和變相傳銷群體是依托人事關系建立起來的，隨著其"理論"的成熟和完善，欺騙性越來越強，被騙的群體也越來越復雜。只要是人事關系較為緊密，有致富愿望的群體，都是潛在的受騙群體。

    傳銷人員低齡化趨勢明顯。

    從查處情況看，傳銷人員呈低齡化發展態勢，最小的僅有十幾歲，多數是剛走出校門的學生，他們等價交換意識、法律意識淡薄，社會閱歷淺、思想單純，極易上當受騙。一旦身陷其中，就抱著把本錢騙回來的心態繼續從事傳銷活動。

    曾經參與傳銷活動的年輕人小高對記者說："我１９歲中專畢業就加入了傳銷組織。我被套牢有兩個原因：一是不滿足于現狀的想法，正好與傳銷的理念碰出火花；二是傳銷組織大力宣揚一種所謂的"回報"、"感恩"思想。怎么回報？做傳統事業太難了。而傳銷只要投入３９００元、發展４個人加入，以后就能坐享其成，這對渴望成功的年輕人太有吸引力了。傳銷組織正是利用了年輕人積極向上渴望成功的心態，去掩蓋非法傳銷的事實。"

    傳銷及變相傳銷活動的欺騙性越來越強。

    傳銷及變相傳銷活動的方式由傳銷商品到傳人頭，后來又發展到僅僅灌輸一種傳銷理念，由以巨額利益的誘騙發展到以招工、做生意為名騙人參加。傳銷所利用的載體既有傳統的傳銷理論，又有當前隨著科技進步出現的一些新的平臺，特別是利用計算機網絡、媒體等現代化工具為載體，采取會員卡、儲蓄卡、遠程教育、職業培訓等手段，騙取加入者高額入會費、加盟費和培訓費的傳銷活動大量增多，欺騙性越來越強。尤其值得注意的是，當前網絡傳銷呈多發趨勢。隨著我國電子商務的發展，境內外部分不法分子披上"電子商務"的外衣，打出"網絡致富"的招牌，以互聯網為載體，以網民為傳銷對象，建立金字塔式的多層次營銷或宣傳渠道，以欺騙為手段，牟取暴利。

    傳銷組織對參與者實行人身、精神控制，成為名副其實的"經濟邪教"。

    在有的傳銷組織中，組織者不允許參加傳銷人員隨意外出，不準看電視、聽廣播，不準看報刊雜志，同吃同住同上課，上課時組織者帶領參加者有節奏地鼓掌，齊聲高唱同一首歌，高喊各種煽動性口號，強制性地對參與者進行不間斷的精神灌輸，這種反復的洗腦使部分人員中毒很深，深受其害。今年２月２３日，德州一名傳銷人員加入傳銷組織后欲罷不能，在走投無路的情況下縱火自焚。

    非法傳銷組織反偵查能力較強，與執法部門的對抗加劇。

    傳銷組織者普遍制定了反檢查、反詢問的對抗方法，要求參與人員聚會時不得攜帶任何相關材料，也不準記錄有關活動內容。為了逃避執法檢查，實行居住地與活動場所分離的辦法，有的還通過跟梢、望風等方法，實施反監控，密切關注執法人員的動態，隨時調整活動時間和地點。另外，今年以來，在德州、濱州、聊城等地發現了很多只在同鄉之間進行傳銷，不發展暫住地人員，只發展親朋好友的傳銷組織，他們行動一致，思想統一，外來人員一概不予接收，給打擊工作帶來相當大的困難。

    另外，據公安機關介紹，與傳統的犯罪相比，傳銷及變相傳銷違法犯罪具有組織上的封閉性、交易上的隱蔽性、傳銷人員的分散性等特點。犯罪的首要分子依托人事關系建立起一個多層級、不規則放射狀的組織；以信任為基礎的交易致使許多資金流動沒有留下證據；人事關系的不規則放射性又導致了傳銷組織的參加人員涉及地域的廣泛性和復雜性；傳銷組織的多層級性非常有利于其核心層的自我保護。因此，打擊傳銷及變相傳銷違法犯罪面臨取證難、追贓難、抓人難、認定難等諸多難題。

    傳銷和變相傳銷活動的發展日益成為誘發其他犯罪的重要因素。傳銷上線人員對"不守規定"的下線動輒進行體罰、非法拘禁等人身傷害。處于底層的傳銷人員由于證件和錢財被扣，衣食無靠，逐漸開始從事盜竊、搶動等犯罪活動，有的傳銷團伙甚至逐漸演化為涉黑組織，成為危害當地社會穩定的重要因素。部分傳銷分子利用非法傳銷手段，從事非法經營、非法吸收公眾存款、集資詐騙、詐騙等經濟犯罪活動。僅去年濟南市公安機關偵破的利用傳銷手段進行非法吸收公眾存款系列案件便涉及十多萬名受騙群眾，涉案金額高達１３億元。

    山東省公安機關有關專家分析說，隨著我國直銷立法的實施，傳銷和變相傳銷活動也會有所分化。按照我國的入世承諾，今年底以前，我國將對無固定地點的銷售模式取消"市場準入限制"。如何將此承諾與我國目前嚴格禁止、嚴厲打擊傳銷活動的政策相銜接，已經成為迫在眉睫的問題。我國直銷立法實施后，合法的直銷企業與非法傳銷企業共存的局面將會長期存在，非法傳銷和變相傳銷活動在一定時期內還有可能出現比較大的反彈。（完）