《南方日報》的報道稱，拉鋸戰(zhàn)給了直銷新軍更充足的預(yù)熱時間。 
    根據(jù)記者所看到的條款中關(guān)于審批進度的規(guī)定，條款自頒布之日起兩個月后生效，此后企業(yè)才可正式向地方商務(wù)部門申報，經(jīng)過地方審批后，再向商務(wù)部申請“籌備意見書”，前后各需20天和3個月；若一切順利的話，企業(yè)可持“籌備意見書”籌備直銷業(yè)務(wù)，完成后經(jīng)地方商務(wù)和工商部門核實無誤，由商務(wù)部發(fā)給《直銷營運許可證》，工商部門根據(jù)商務(wù)部許可在企業(yè)原經(jīng)營范圍中增加“直銷”。

    這樣一家申報的企業(yè)才可能正式從事直銷業(yè)務(wù)。

    照此推算，假設(shè)直銷法年底如愿頒布，首批企業(yè)最快也要到明年7月份才能拿到直銷牌照，真正的市場競爭估計要到明年下半年才可能出現(xiàn)。

    商務(wù)部負責企業(yè)準入審批

    《第一財經(jīng)日報》的相關(guān)報道指出，目前《直銷管理條例》草案的修改由商務(wù)部外資司具體操辦，但只是“有些內(nèi)容需要作出調(diào)整而已”。工商總局打擊傳銷辦公室的官員對此表示，“《直銷管理條例》今年已經(jīng)出臺不了，將會在明年的年初出臺，《反金字塔欺詐管理條例》和《推銷員管理辦法》也會隨之推出。工商總局和商務(wù)部將在管理職能上作出分工，由商務(wù)部負責企業(yè)準入的審批，既包括內(nèi)資企業(yè)，也包括外資企業(yè)，由工商總局負責行業(yè)的監(jiān)管。”中國商業(yè)經(jīng)濟學(xué)會常務(wù)理事胡遠江分析認為，此次直銷法沒有出臺的原因，可能是商務(wù)部和工商總局就一些條款進行細化和修正，從目前情況看，直銷立法應(yīng)該還沒有送到國務(wù)院法制辦，主要修改的內(nèi)容可能涉及市場準入方面的內(nèi)容。他預(yù)測，直銷立法如果明年1月份出不來，3月份應(yīng)該是可以出臺的，直銷立法上報國務(wù)院法制辦后，審批流程也只是個時間的問題。

    核心條款可能微調(diào)

    根據(jù)加入世貿(mào)組織議定書的承諾，12月11日是我國開放直銷業(yè)的期限。商務(wù)部官員解釋，12月11日是中國承諾取消直銷限制的期限，但是直銷行業(yè)管理相關(guān)立法由于程序原因稍微延后一段時間出臺也是正常的。

    見過11月定稿草案的業(yè)內(nèi)人士稱，定稿內(nèi)容與廈門會議時公布的條文相差不大，但出于實際操作需要，核心條款中有關(guān)門檻可能微調(diào)。所謂核心條款，主要指草案中有關(guān)準入門檻和監(jiān)管門檻的“硬杠杠”。9月的廈門會議上，商務(wù)部外資司副司長鄧湛介紹草案時稱，初稿要求企業(yè)注冊資金達8000萬元人民幣，繳納2000萬- 3000萬元保證金，直銷企業(yè)支付給推銷員的總薪酬不得高于產(chǎn)品零售價格的25%，對于推銷員的違規(guī)行為企業(yè)承擔連帶責任。

    對于《直銷管理條例》遲遲不能出臺，安利、雅芳這樣的外資直銷巨頭在接受記者電話采訪時的態(tài)度顯得非常謹慎，表示這是一個敏感時期，也都對此事不進行任何評論。只表示在等待有關(guān)條例出臺，相關(guān)策略也將在條例出臺后再作調(diào)整。
 
信息來源：新京報