熱點(diǎn)追蹤:直銷立法“難產(chǎn)”凸顯嚴(yán)格監(jiān)管(圖)
發(fā)布: 2005-04-02 00:00:00 作者: only 來源:

金羊網(wǎng)-羊城晚報(bào)
專家指在三方面對直銷業(yè)勿期望過高
雅芳作為國家商務(wù)部確定的直銷試點(diǎn),最近推出了一整套店鋪加直銷員的方案,引起了業(yè)界的廣泛關(guān)注,再加上商務(wù)部高層此前關(guān)于“直銷法規(guī)出臺還沒有時間表”的表態(tài),將人們對直銷立法的關(guān)注再次推向了高潮。
立法“難產(chǎn)”凸顯嚴(yán)格監(jiān)管
早在2002年2月,為兌現(xiàn)中國加入WTO協(xié)議中關(guān)于“開放無固定地點(diǎn)分銷領(lǐng)域”的承諾,有關(guān)部門就在為直銷立法作準(zhǔn)備。到去年9月,由多個部委牽頭的有關(guān)直銷立法的“廈門研討會”,更傳出了新的直銷法規(guī)將于去年年底出臺的消息。但事實(shí)表明,直銷立法依然“難產(chǎn)”。
暨南大學(xué)商學(xué)系教授陳己寰日前接受記者采訪時表示,“難產(chǎn)”未必是壞事,這正說明國家加強(qiáng)對直銷的管理,嚴(yán)格保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的決心。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、法律完善、企業(yè)信譽(yù)度較高的情況下,直銷有較好的生存空間,而我國還不完全具備這些條件。前幾年各種非法傳銷、變銷傳銷成為不法分子的斂財(cái)手段,影響到社會穩(wěn)定,正好說明直銷的健康發(fā)展離不開嚴(yán)格監(jiān)管。
“從雅芳的試點(diǎn)方案中,就可以看到立法對直銷多方面嚴(yán)格規(guī)管的趨向。”陳教授說,比如在雅芳的試點(diǎn)中,采取交納保證金的方式,同時實(shí)行店鋪加直銷員的模式。一般而言,直銷在監(jiān)管上有兩較難點(diǎn),一是產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)控,二是稅收的監(jiān)控,店鋪加直銷員模式對消費(fèi)者權(quán)益將有較大的保障作用。
又比如,直銷法草案中爭議最大的是傭金撥出比例問題,在雅芳的方案中,確定獎金比例最高上限為25%,即推銷員在將產(chǎn)品直接銷售給終端消費(fèi)者時才計(jì)算并支付報(bào)酬;推銷員的獎金比例不得超過銷售產(chǎn)品總額的25%。陳己寰分析說,直銷商品的價格由進(jìn)貨價加上銷售利潤構(gòu)成,限定直銷員獎金比例為25%,既有利于價格透明,又從源頭上鼓勵發(fā)層單層次直銷,因?yàn)橐鄬哟沃变N,25%的獎金比例顯然難以支撐。
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對直銷要有客觀認(rèn)識
陳己寰教授認(rèn)為,直銷試點(diǎn)的推出,表明我國直銷立法出臺時間應(yīng)該不會太遠(yuǎn),但起碼在三方面,人們要對直銷要有一個客觀的認(rèn)識,不能有過高的期望———
一是,對市場的“爆發(fā)式”增長勿期望過高。陳己寰認(rèn)為,雖然直銷是一種常見的商業(yè)業(yè)態(tài),卻還不是最主流的業(yè)態(tài)。直銷與傳統(tǒng)的業(yè)態(tài)存在競爭,如果一種商品在普通的店鋪可以隨便買到,而且價格更加便宜,直銷就沒有了生存的空間。因此,直銷的產(chǎn)品往往是一些有特定功效而市場上又沒有或較少替代品的商品,如化妝品、保健品等等,這就決定了我國即使直銷市場放開后,市場的容量仍然不可能與傳統(tǒng)的業(yè)態(tài)相比擬,難以形容為“爆炸式”增長。
二是,對直銷成為某些產(chǎn)品的“救命稻草”勿期望過高。時下有些企業(yè)希望能借助直銷的形式,通過減少中間環(huán)節(jié),減少流通的成本,同時為消費(fèi)者提供更加個性化的服務(wù),從而擺脫通過傳統(tǒng)店鋪銷路不暢或業(yè)績下滑的境地。實(shí)際上,除了直銷商品的種類有較大局限性外,直銷市場還有一個突出的特點(diǎn),就是消費(fèi)者對品牌的有很強(qiáng)的偏好性。如果產(chǎn)品品牌欠缺知名度,較難取得消費(fèi)者的信任,通過直銷未必能達(dá)到擴(kuò)張的效果。
三是,消費(fèi)者對通過直銷“發(fā)急財(cái)”的期望勿過高。一些非法傳銷總是喧囂“干得好一年可能賺進(jìn)幾十萬元”,那是通過“拉人頭”、“老鼠會”的辦法,財(cái)富只被少數(shù)人所騙取。而我國立法規(guī)管直銷,不等于傳銷解禁,傳銷或變相傳銷仍屬非法。陳己寰提醒,通過直銷的形式無疑可以為部分人提供就業(yè)機(jī)會,但直銷的最終目的,是要把合格的產(chǎn)品銷售到消費(fèi)者手中,顯然,新的法規(guī)必須會加大對直銷人員的規(guī)范,消費(fèi)者對想通過直銷發(fā)“急財(cái)”、“橫財(cái)”切勿期望過高。