直銷立法體現(xiàn)政府管理智慧
發(fā)布: 2005-08-31 00:00:00 作者: 金杜 來源:

從2004年3月到2005年9月,綜觀中國政府直銷立法過程之裂變,其中體現(xiàn)出的“從寬到嚴(yán)”再“從嚴(yán)到寬”的軌跡,再次反映中國政府決策逐漸向市場靠攏的過程。其中,中國政府幾易其稿,認(rèn)真聽取企業(yè)各方需求,充分考慮市場發(fā)展的客觀規(guī)律和直銷開放可能帶來的巨大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。這一“嚴(yán)”一“寬”,充分體現(xiàn)了中國政府的管理智慧。
盡管到目前,仍有部分直銷業(yè)從業(yè)者覺得政府開放這個(gè)市場的步伐略嫌保守;盡管在修改中,政府“嚴(yán)”字當(dāng)頭監(jiān)管思維貫穿始終,但我們不能忽視這樣一個(gè)事實(shí),法規(guī)已剔除或修改了一些明顯不符合市場發(fā)展規(guī)律的條文,這無疑是中國政府立法上的一大進(jìn)步。
此外, 直銷法規(guī)的頒布旨在保護(hù)消費(fèi)者的利益,為正規(guī)的直銷公司創(chuàng)造良好的從業(yè)環(huán)境,為之尋找合適的生存空間。故此,在普遍關(guān)注 直銷立法的同時(shí),我們看待它不能僅僅停留在立法層面,更重要的是要將眼光放到直銷行業(yè)開放后的管理和發(fā)展上。一個(gè)成熟的直銷市場無疑須經(jīng)歷以下過程:政府單一的監(jiān)管到全社會(huì)一起監(jiān)管;社會(huì)信譽(yù)體系的完善到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建立;直銷市場自身產(chǎn)生淘汰機(jī)制,不是政府說了算;除外資巨頭外,直銷市場上還要有民族實(shí)力企業(yè)參與等等。
故此,從直銷立法到迎接一個(gè)成熟理性的直銷市場,仍然任重道遠(yuǎn),考量中國政府的管理智慧。