今年11月1日起施行的《禁止傳銷條例》和將于12月1日起施行的《直銷管理?xiàng)l例》，對我國近年來出現(xiàn)的“無固定地點(diǎn)銷售”給予了嚴(yán)格的規(guī)范。根據(jù)這兩個(gè)條例，傳銷將被嚴(yán)厲禁止，組織者最高可能被罰款200萬元，直至追究刑事責(zé)任。而直銷則為合法的營銷方式。10月9日，記者就直銷和傳銷的有 
關(guān)問題，采訪了省工商局公平交易局負(fù)責(zé)同志。 

　　“團(tuán)隊(duì)計(jì)酬”為非法行為 

　　不久前，淄博市公安機(jī)關(guān)破獲一起特大傳銷案。該案當(dāng)事人以推銷化妝品為由，廣泛發(fā)展成員（E級），發(fā)展兩個(gè)下線就可成為推銷員（D級），發(fā)展下線64人就可以升為代理員（B級），發(fā)展下線393人就可以成為代理商（A級）。各級成員的收入，來自其下線的銷售業(yè)績。這種計(jì)酬方式，就是典型的“團(tuán)隊(duì)計(jì)酬”。 

　　根據(jù)兩條例規(guī)定，這種“團(tuán)隊(duì)計(jì)酬”方式為非法行為。而合法的直銷方式，只能按照直銷員本人直接向消費(fèi)者銷售產(chǎn)品的收入計(jì)算。 

　　“入門費(fèi)”是條鑒別標(biāo)準(zhǔn) 

　　濟(jì)南公安機(jī)關(guān)破獲了一起十分典型的傳銷案。在該案中，當(dāng)事人打著“美麗工程”的幌子，要求加入人員交納5萬元入門費(fèi)，以此取得B級代理商資格。當(dāng)其非法經(jīng)營額達(dá)15萬元后，就可以成為P級代理商。P級代理商業(yè)績達(dá)70萬元時(shí)，就可成為A級代理商。這就是典型的“入門費(fèi)”方式。 

　　根據(jù)兩條例的規(guī)定，這種交納“入門費(fèi)”獲取資格的方式，就被視為傳銷。根據(jù)規(guī)定，直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)不得以繳納費(fèi)用或者購買商品作為成為直銷員的條件。 

　　“拉人頭”將受重罰 

　　不久前，平陰縣工商部門查處了一起變相傳銷案。在該案中，當(dāng)事人加入了所謂的“美國遠(yuǎn)程教育網(wǎng)”，然后發(fā)展人頭收取費(fèi)用。加入者每發(fā)展2人，可按照每人200元提取報(bào)酬。這2人再發(fā)展9人，加入者每人可以提600元。根據(jù)拉人頭數(shù)量的多少獲取報(bào)酬的方式，就是典型的變相傳銷。 

　　根據(jù)兩條例的規(guī)定，這種“拉人頭”的方式，將被作為傳銷的一種形式，成為依法打擊的重點(diǎn)。而在直銷中，由直銷員在固定營業(yè)場所之外直接向最終消費(fèi)者推銷產(chǎn)品。產(chǎn)品從企業(yè)到消費(fèi)者，只經(jīng)過直銷員這一個(gè)環(huán)節(jié)。直銷員不能發(fā)展下線，而且，直銷員“拉人頭”對業(yè)績和報(bào)酬也沒有任何作用。 

　　凡參加傳銷都被視為違法 

　　根據(jù)《禁止傳銷條例》的規(guī)定，凡是組織策劃上述三種傳銷活動(dòng)的，將被處50萬元以上200萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。參加者可以處2000元以下的罰款。也就是說，過去參與傳銷，一般被作為上當(dāng)受騙者處理。條例實(shí)施后，凡是參加傳銷的，都將被視為違法行為而受到處罰。 

　　對合法的直銷方式，《直銷管理?xiàng)l例》進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定。條例規(guī)定直銷企業(yè)必須有嚴(yán)格的退貨制度、信息披露制度和保證金制度。對于直銷企業(yè)和直銷員違反條例規(guī)定的，將給予嚴(yán)厲處罰。據(jù)透露，兩條例相繼實(shí)施后，我省將組織專項(xiàng)整治活動(dòng)，以嚴(yán)厲打擊傳銷、規(guī)范直銷行為。