今年11月1日起施行的《禁止傳銷條例》和將于12月1日起施行的《直銷管理條例》，對我國近年來出現的“無固定地點銷售”給予了嚴格的規范。根據這兩個條例，傳銷將被嚴厲禁止，組織者最高可能被罰款200萬元，直至追究刑事責任。而直銷則為合法的營銷方式。10月9日，記者就直銷和傳銷的有 
關問題，采訪了省工商局公平交易局負責同志。 

　　“團隊計酬”為非法行為 

　　不久前，淄博市公安機關破獲一起特大傳銷案。該案當事人以推銷化妝品為由，廣泛發展成員（E級），發展兩個下線就可成為推銷員（D級），發展下線64人就可以升為代理員（B級），發展下線393人就可以成為代理商（A級）。各級成員的收入，來自其下線的銷售業績。這種計酬方式，就是典型的“團隊計酬”。 

　　根據兩條例規定，這種“團隊計酬”方式為非法行為。而合法的直銷方式，只能按照直銷員本人直接向消費者銷售產品的收入計算。 

　　“入門費”是條鑒別標準 

　　濟南公安機關破獲了一起十分典型的傳銷案。在該案中，當事人打著“美麗工程”的幌子，要求加入人員交納5萬元入門費，以此取得B級代理商資格。當其非法經營額達15萬元后，就可以成為P級代理商。P級代理商業績達70萬元時，就可成為A級代理商。這就是典型的“入門費”方式。 

　　根據兩條例的規定，這種交納“入門費”獲取資格的方式，就被視為傳銷。根據規定，直銷企業及其分支機構不得以繳納費用或者購買商品作為成為直銷員的條件。 

　　“拉人頭”將受重罰 

　　不久前，平陰縣工商部門查處了一起變相傳銷案。在該案中，當事人加入了所謂的“美國遠程教育網”，然后發展人頭收取費用。加入者每發展2人，可按照每人200元提取報酬。這2人再發展9人，加入者每人可以提600元。根據拉人頭數量的多少獲取報酬的方式，就是典型的變相傳銷。 

　　根據兩條例的規定，這種“拉人頭”的方式，將被作為傳銷的一種形式，成為依法打擊的重點。而在直銷中，由直銷員在固定營業場所之外直接向最終消費者推銷產品。產品從企業到消費者，只經過直銷員這一個環節。直銷員不能發展下線，而且，直銷員“拉人頭”對業績和報酬也沒有任何作用。 

　　凡參加傳銷都被視為違法 

　　根據《禁止傳銷條例》的規定，凡是組織策劃上述三種傳銷活動的，將被處50萬元以上200萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。參加者可以處2000元以下的罰款。也就是說，過去參與傳銷，一般被作為上當受騙者處理。條例實施后，凡是參加傳銷的，都將被視為違法行為而受到處罰。 

　　對合法的直銷方式，《直銷管理條例》進行了嚴格的規定。條例規定直銷企業必須有嚴格的退貨制度、信息披露制度和保證金制度。對于直銷企業和直銷員違反條例規定的，將給予嚴厲處罰。據透露，兩條例相繼實施后，我省將組織專項整治活動，以嚴厲打擊傳銷、規范直銷行為。