繼11月1日《禁止傳銷條例》正式施行后，《直銷管理條例》前天相隔一個月后也實施了，加上國家商務部出臺的有關配套辦法，我國醞釀多時的全新的規(guī)范直銷的法規(guī)體系浮出水面。由此，近期一場圍繞企業(yè)、消費者、從業(yè)人員、職能部門之間的博弈也隨之明朗化———“直銷將再難發(fā)‘急財’！”昨天接受記者采訪的經濟專家說得直白。 
  
 
　　保護消費者是核心

　　“這一法規(guī)體系設置的高門檻，其出發(fā)點首先是希望正確引導和規(guī)范我國直銷業(yè)的發(fā)展，而且，首要考慮的是保護消費者的權益。”對新的直銷法規(guī)體系，長期關注傳銷與直銷問題的暨南大學商學系教授陳己寰這樣概括其主要特點。

　　直銷企業(yè)的門檻有多高？按照《直銷管理條例》的規(guī)定，直銷企業(yè)注冊資金底線為8000萬元，保證金至少2000萬元。這意味著，要進入直銷企業(yè)，起步價就得1億元人民幣！而且，保證金數(shù)額還要“水漲船高”，直銷企業(yè)運營后，保證金的數(shù)額應當保持在直銷企業(yè)上一個月直銷產品銷售收入15％的水平（最高不超過人民幣1億元）。

　　條例嚴格的信息披露制度，使直銷的“隱蔽性”趨于透明化。按照有關規(guī)定，像直銷機構相關情況；直銷企業(yè)、直銷員每月直銷經營收入和納稅情況；直銷員直銷經營收入金額占直銷員本人直接向消費者銷售產品收入的比例；直銷產品退換貨制度、直銷員計酬辦法等情況，企業(yè)都必須向有關部門“坦白”，出發(fā)點是為了保護直銷員的利益。

　　條例規(guī)定的退貨制度，則有利于直銷企業(yè)“取信于民”。條例規(guī)定，直銷員和消費者在購買直銷產品后30日內，產品未開封的，有權憑直銷企業(yè)開具的發(fā)票或者售貨憑證向直銷企業(yè)及其分支機構、所在地的直銷企業(yè)服務網點或者推銷產品的直銷員辦理退換貨；后者應當在7日內，按照發(fā)票或者售貨憑證標明的價款辦理退換貨。

　　陳己寰教授表示，這些“高門檻”規(guī)定，將可大大凈化國內的直銷市場，將那些不夠實力的直銷企業(yè)清理出去，實際上也有利于作為“無固定店鋪銷售”業(yè)態(tài)之一的直銷行業(yè)本身的發(fā)展。

　　不可抱著發(fā)“急財”心態(tài)

　　直銷“解凍”之后，國內經營者心態(tài)各異，圍墻內的經營者擔心“失意”有之，圍墻外的躍躍欲試，期望把直銷當成“買方市場”下產品從激烈競爭中突圍的“救命稻草”。專家就此進一步指出，“直銷”不是“廠價直銷”，它有其特殊的發(fā)展規(guī)律，更不是企業(yè)發(fā)“急財”的新武器。

　　據陳己寰教授分析，直銷作為一種西方國家比較常見的業(yè)態(tài)，確實有通過減少中間環(huán)節(jié)，減少流通的成本，為消費者提供更加個性化服務等方面的優(yōu)勢，但適宜以直銷方式經營的產品有一定的特殊性，往往是一些有特定功效而市場上又沒有或較少替代品的商品，如化妝品、保健品等等。因此，直銷的方式并非所有企業(yè)都適用。

　　同時，陳己寰表示，從直銷立法情況看，“刺激就業(yè)”也不是立法的主要目的。比如，《條例》明確規(guī)定，直銷企業(yè)及其分支機構不得招募未滿18周歲的人員、無民事行為能力或限制民事行為能力的人員、全日制在校學生、教師、醫(yī)務人員、公務員、現(xiàn)役軍人、直銷企業(yè)的正式員工、境外人員及法律以及法規(guī)規(guī)定不得從事兼職的人員為直銷員。因此，有意當直銷員者也要擺正心態(tài)，不要過高期望發(fā)“橫財”。

　　至于還有人企圖通過假“直銷”真“傳銷”重溫騙錢的美夢，專家指出，這一伎倆不難識別，《條例》實際上從計酬制度上對直銷和傳銷作了區(qū)分。即：直銷企業(yè)支付給直銷員的報酬只能按照直銷員本人直接向消費者銷售產品的收入計算，報酬總額（包括傭金、獎金、各種形式的獎勵以及其他經濟利益等）不得超過直銷員本人直接向消費者銷售產品收入的30％，這實際上禁止了團隊計酬。

　　不過，據一些業(yè)內人士介紹，目前國內共有2000多家或明或暗從事直銷的企業(yè)，而符合中國特色的條例規(guī)定門檻的，不會超過1%。這就意味著，一旦直銷條例出臺，這2000多家企業(yè)絕大多數(shù)將不得不另謀出路或者修改制度。