反欺詐、保穩(wěn)定、促和諧把打擊傳銷(xiāo)規(guī)范直銷(xiāo)工作抓實(shí)抓好
發(fā)布: 2007-01-31 00:00:00 作者: yangping 來(lái)源:

“傳銷(xiāo)擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,影響社會(huì)穩(wěn)定和諧,目前我們面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。”國(guó)家工商總局直銷(xiāo)監(jiān)管局局長(zhǎng)張輝日前表示,2007年工商機(jī)關(guān)打擊傳銷(xiāo)和規(guī)范直銷(xiāo)工作將以反欺詐、保穩(wěn)定、促和諧為己任,緊緊圍繞總局對(duì)打擊傳銷(xiāo)、規(guī)范直銷(xiāo)工作的部署,在深入開(kāi)展打擊傳銷(xiāo)、嚴(yán)格依法規(guī)范直銷(xiāo)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、加大宣傳教育工作力度、不斷提高執(zhí)法水平和能力等方面做好工作。
張輝告訴記者,在全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議上,吳儀副總理對(duì)打擊傳銷(xiāo)工作給予了肯定,這是對(duì)工商執(zhí)法人員的鼓勵(lì)和鞭策。直銷(xiāo)監(jiān)管局近期正在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)溫家寶總理、吳儀副總理的重要批示、指示精神和周伯華局長(zhǎng)的重要講話,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
張輝介紹說(shuō),在深入開(kāi)展打擊傳銷(xiāo)工作方面,工商機(jī)關(guān)將繼續(xù)堅(jiān)持打擊與防范并舉、處罰與教育并重的原則,集中力量查處涉及地域廣、參與人員多以及誘騙學(xué)生、農(nóng)民參加傳銷(xiāo)的大要案件,尤其要集中全力阻止傳銷(xiāo)向農(nóng)村蔓延,采取各種有效措施,防止傳銷(xiāo)進(jìn)校園。各級(jí)工商機(jī)關(guān)將查處利用互聯(lián)網(wǎng)傳銷(xiāo)、利用傳銷(xiāo)非法集資等社會(huì)危害嚴(yán)重的大要案件;要建立傳銷(xiāo)組織者、策劃者和骨干分子檔案,加大對(duì)嚴(yán)重違法者的監(jiān)控力度;工商機(jī)關(guān)將會(huì)同公安、通信、人民銀行和金融管理、教育等部門(mén),協(xié)助地方政府,加大對(duì)14個(gè)傳銷(xiāo)活動(dòng)相對(duì)集中的重點(diǎn)省(區(qū)、市)的整治力度;建立健全打擊傳銷(xiāo)長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)建立和完善打擊傳銷(xiāo)的轄區(qū)責(zé)任制、過(guò)錯(cuò)追究制、應(yīng)急處置機(jī)制、情況通報(bào)制度,完善“打、控、防”工作體系。 “今年我們將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),介紹推廣地方一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,同時(shí)與全國(guó)整規(guī)辦、公安部一道對(duì)各地開(kāi)展打擊傳銷(xiāo)工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查,組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合督察。”張輝說(shuō)。
張輝表示,工商機(jī)關(guān)將嚴(yán)格按照《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定的要求,從變更登記、直銷(xiāo)活動(dòng)、直銷(xiāo)員招募、直銷(xiāo)培訓(xùn)、信息披露、計(jì)酬制度、信息報(bào)備、退換貨等8?jìng)(gè)方面做好工作,規(guī)范直銷(xiāo)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。各地工商機(jī)關(guān)將嚴(yán)厲打擊未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事直銷(xiāo)的違法行為;嚴(yán)格依法查處直銷(xiāo)企業(yè)違規(guī)招募直銷(xiāo)員、違規(guī)培訓(xùn)、違法計(jì)酬等行為,嚴(yán)厲查處直銷(xiāo)活動(dòng)中的欺詐、誤導(dǎo)行為,引導(dǎo)直銷(xiāo)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)。同時(shí),繼續(xù)依法協(xié)助做好直銷(xiāo)企業(yè)審批工作,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。
“今年,我們將著手建立直銷(xiāo)企業(yè)信用檔案,推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè),進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè);做好《直銷(xiāo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)指引》的研究起草工作,加強(qiáng)對(duì)直銷(xiāo)企業(yè)的行政指導(dǎo)。”張輝認(rèn)為,工商機(jī)關(guān)要善于利用信息化管理手段,建立健全信息溝通機(jī)制、應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,不斷完善日常監(jiān)管機(jī)制,提高規(guī)范直銷(xiāo)的執(zhí)法效能和水平。
張輝說(shuō),在宣傳方面,工商機(jī)關(guān)將充分利用廣播、報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等各種媒介,以《禁止傳銷(xiāo)條例》、《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》和典型案例為重點(diǎn),堅(jiān)持不懈地開(kāi)展宣傳教育。同時(shí),與教育部、公安部等部門(mén)共同開(kāi)展防止傳銷(xiāo)進(jìn)校園大型宣傳活動(dòng);繼續(xù)組織好兩個(gè)《條例》知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),加大對(duì)直銷(xiāo)、傳銷(xiāo)的基本概念和辨別方法的宣傳;及時(shí)向社會(huì)發(fā)布提示警示,曝光典型案例,揭露傳銷(xiāo)的欺騙性和危害性,震懾傳銷(xiāo)分子,提高廣大群眾識(shí)別傳銷(xiāo)、防范傳銷(xiāo)的意識(shí)和能力,不讓傳銷(xiāo)有立足之地。
張輝認(rèn)為,打擊傳銷(xiāo)、規(guī)范直銷(xiāo),是政治性、政策性很強(qiáng)的工作,在對(duì)其重要性加深認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感、使命感的同時(shí),還要通過(guò)培訓(xùn)班、座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、案例分析會(huì)、理論研討會(huì)等多種形式,學(xué)習(xí)新知識(shí),掌握新情況,研究新問(wèn)題,采取新舉措,不斷提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平。
據(jù)介紹,經(jīng)過(guò)全系統(tǒng)同志的共同努力,打擊傳銷(xiāo)、規(guī)范直銷(xiāo)工作取得了一定成效。特別是在沿海和中心城市,打擊傳銷(xiāo)取得了新進(jìn)展。
“但是,要想取得工作的新成效依然需要付出艱苦的努力。如何創(chuàng)新工作思路、工作機(jī)制和工作方式,是關(guān)系到今后打擊傳銷(xiāo)工作能否成功的關(guān)鍵。”談及下一步工作,張輝深感責(zé)任重大。
張輝說(shuō),傳銷(xiāo)涉及多層次的社會(huì)關(guān)系、多樣化的矛盾主體,反映多領(lǐng)域的利益沖突,涉及體制、機(jī)制、政策、法律、觀念等多方面的因素,消除這種違法現(xiàn)象,受到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展水平等多方面的制約,不是一種手段、一個(gè)部門(mén)所能做到的。“要從促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定和諧與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)打擊傳銷(xiāo)、規(guī)范直銷(xiāo)工作,不斷創(chuàng)新工作思路,工作才能干好。創(chuàng)新機(jī)制和制度是目前亟須解決的問(wèn)題。”
張輝強(qiáng)調(diào),工商機(jī)關(guān)要加大日常監(jiān)管與專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合的力度,推動(dòng)建立和不斷完善“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作格局,繼續(xù)健全完善與公安機(jī)關(guān)、通信管理部門(mén)、人民銀行和各金融監(jiān)管部門(mén)、教育部門(mén)、新聞宣傳單位的密切配合協(xié)作機(jī)制,積極推動(dòng)創(chuàng)建“無(wú)傳銷(xiāo)社區(qū)(村)”活動(dòng)的開(kāi)展。要充分發(fā)揮工商所、公安派出所、村委會(huì)、居委會(huì)的作用,防止傳銷(xiāo)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村;要充分利用信息化技術(shù)和手段強(qiáng)化打擊傳銷(xiāo)和直銷(xiāo)監(jiān)管工作;要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì),加大宣傳力度,提高宣傳工作的滲透力。
張輝告訴記者,在全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議上,吳儀副總理對(duì)打擊傳銷(xiāo)工作給予了肯定,這是對(duì)工商執(zhí)法人員的鼓勵(lì)和鞭策。直銷(xiāo)監(jiān)管局近期正在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)溫家寶總理、吳儀副總理的重要批示、指示精神和周伯華局長(zhǎng)的重要講話,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
張輝介紹說(shuō),在深入開(kāi)展打擊傳銷(xiāo)工作方面,工商機(jī)關(guān)將繼續(xù)堅(jiān)持打擊與防范并舉、處罰與教育并重的原則,集中力量查處涉及地域廣、參與人員多以及誘騙學(xué)生、農(nóng)民參加傳銷(xiāo)的大要案件,尤其要集中全力阻止傳銷(xiāo)向農(nóng)村蔓延,采取各種有效措施,防止傳銷(xiāo)進(jìn)校園。各級(jí)工商機(jī)關(guān)將查處利用互聯(lián)網(wǎng)傳銷(xiāo)、利用傳銷(xiāo)非法集資等社會(huì)危害嚴(yán)重的大要案件;要建立傳銷(xiāo)組織者、策劃者和骨干分子檔案,加大對(duì)嚴(yán)重違法者的監(jiān)控力度;工商機(jī)關(guān)將會(huì)同公安、通信、人民銀行和金融管理、教育等部門(mén),協(xié)助地方政府,加大對(duì)14個(gè)傳銷(xiāo)活動(dòng)相對(duì)集中的重點(diǎn)省(區(qū)、市)的整治力度;建立健全打擊傳銷(xiāo)長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)建立和完善打擊傳銷(xiāo)的轄區(qū)責(zé)任制、過(guò)錯(cuò)追究制、應(yīng)急處置機(jī)制、情況通報(bào)制度,完善“打、控、防”工作體系。 “今年我們將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),介紹推廣地方一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,同時(shí)與全國(guó)整規(guī)辦、公安部一道對(duì)各地開(kāi)展打擊傳銷(xiāo)工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查,組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合督察。”張輝說(shuō)。
張輝表示,工商機(jī)關(guān)將嚴(yán)格按照《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定的要求,從變更登記、直銷(xiāo)活動(dòng)、直銷(xiāo)員招募、直銷(xiāo)培訓(xùn)、信息披露、計(jì)酬制度、信息報(bào)備、退換貨等8?jìng)(gè)方面做好工作,規(guī)范直銷(xiāo)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。各地工商機(jī)關(guān)將嚴(yán)厲打擊未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事直銷(xiāo)的違法行為;嚴(yán)格依法查處直銷(xiāo)企業(yè)違規(guī)招募直銷(xiāo)員、違規(guī)培訓(xùn)、違法計(jì)酬等行為,嚴(yán)厲查處直銷(xiāo)活動(dòng)中的欺詐、誤導(dǎo)行為,引導(dǎo)直銷(xiāo)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)。同時(shí),繼續(xù)依法協(xié)助做好直銷(xiāo)企業(yè)審批工作,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。
“今年,我們將著手建立直銷(xiāo)企業(yè)信用檔案,推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè),進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè);做好《直銷(xiāo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)指引》的研究起草工作,加強(qiáng)對(duì)直銷(xiāo)企業(yè)的行政指導(dǎo)。”張輝認(rèn)為,工商機(jī)關(guān)要善于利用信息化管理手段,建立健全信息溝通機(jī)制、應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,不斷完善日常監(jiān)管機(jī)制,提高規(guī)范直銷(xiāo)的執(zhí)法效能和水平。
張輝說(shuō),在宣傳方面,工商機(jī)關(guān)將充分利用廣播、報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等各種媒介,以《禁止傳銷(xiāo)條例》、《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》和典型案例為重點(diǎn),堅(jiān)持不懈地開(kāi)展宣傳教育。同時(shí),與教育部、公安部等部門(mén)共同開(kāi)展防止傳銷(xiāo)進(jìn)校園大型宣傳活動(dòng);繼續(xù)組織好兩個(gè)《條例》知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),加大對(duì)直銷(xiāo)、傳銷(xiāo)的基本概念和辨別方法的宣傳;及時(shí)向社會(huì)發(fā)布提示警示,曝光典型案例,揭露傳銷(xiāo)的欺騙性和危害性,震懾傳銷(xiāo)分子,提高廣大群眾識(shí)別傳銷(xiāo)、防范傳銷(xiāo)的意識(shí)和能力,不讓傳銷(xiāo)有立足之地。
張輝認(rèn)為,打擊傳銷(xiāo)、規(guī)范直銷(xiāo),是政治性、政策性很強(qiáng)的工作,在對(duì)其重要性加深認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感、使命感的同時(shí),還要通過(guò)培訓(xùn)班、座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、案例分析會(huì)、理論研討會(huì)等多種形式,學(xué)習(xí)新知識(shí),掌握新情況,研究新問(wèn)題,采取新舉措,不斷提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平。
據(jù)介紹,經(jīng)過(guò)全系統(tǒng)同志的共同努力,打擊傳銷(xiāo)、規(guī)范直銷(xiāo)工作取得了一定成效。特別是在沿海和中心城市,打擊傳銷(xiāo)取得了新進(jìn)展。
“但是,要想取得工作的新成效依然需要付出艱苦的努力。如何創(chuàng)新工作思路、工作機(jī)制和工作方式,是關(guān)系到今后打擊傳銷(xiāo)工作能否成功的關(guān)鍵。”談及下一步工作,張輝深感責(zé)任重大。
張輝說(shuō),傳銷(xiāo)涉及多層次的社會(huì)關(guān)系、多樣化的矛盾主體,反映多領(lǐng)域的利益沖突,涉及體制、機(jī)制、政策、法律、觀念等多方面的因素,消除這種違法現(xiàn)象,受到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展水平等多方面的制約,不是一種手段、一個(gè)部門(mén)所能做到的。“要從促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定和諧與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)打擊傳銷(xiāo)、規(guī)范直銷(xiāo)工作,不斷創(chuàng)新工作思路,工作才能干好。創(chuàng)新機(jī)制和制度是目前亟須解決的問(wèn)題。”
張輝強(qiáng)調(diào),工商機(jī)關(guān)要加大日常監(jiān)管與專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合的力度,推動(dòng)建立和不斷完善“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作格局,繼續(xù)健全完善與公安機(jī)關(guān)、通信管理部門(mén)、人民銀行和各金融監(jiān)管部門(mén)、教育部門(mén)、新聞宣傳單位的密切配合協(xié)作機(jī)制,積極推動(dòng)創(chuàng)建“無(wú)傳銷(xiāo)社區(qū)(村)”活動(dòng)的開(kāi)展。要充分發(fā)揮工商所、公安派出所、村委會(huì)、居委會(huì)的作用,防止傳銷(xiāo)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村;要充分利用信息化技術(shù)和手段強(qiáng)化打擊傳銷(xiāo)和直銷(xiāo)監(jiān)管工作;要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì),加大宣傳力度,提高宣傳工作的滲透力。
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