昨日，省十一屆人大常委會第十六次會議在西安閉會。 會議分別表決通過了《陜西省古樹名木保護(hù)條例》、《陜西省保健用品管理條例》、《陜西省郵政條例》和《陜西省野生植物保護(hù)條例》。

《陜西省保健用品管理條例》所稱保健用品，是指藥品、醫(yī)療器械、消毒產(chǎn)品、特殊化妝品以外的，以日常保健為目的，具有調(diào)節(jié)人體機(jī)能、增進(jìn)健康等特殊保健功能的外用產(chǎn)品。為了落實屬地監(jiān)管責(zé)任，條例將保健品注冊的受理和申報資料初審權(quán)，及部分行政處罰權(quán)下放到市、縣食品藥品監(jiān)管部門行使。

近年來，保健品夸大宣傳、欺騙和誤導(dǎo)消費者案件屢禁不止，不僅擾亂了市場秩序，同時損害了消費者權(quán)益。針對此問題，條例規(guī)定，保健品的廣告內(nèi)容必須真實、合法、科學(xué)。不得含有虛假、夸大內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。不得以舉辦健康講座等方式欺騙和誤導(dǎo)消費者購買其保健品。同時規(guī)定，欺騙和誤導(dǎo)消費者情節(jié)嚴(yán)重的，由省食品藥監(jiān)部門吊銷其生產(chǎn)批準(zhǔn)證書。

為加強(qiáng)保健用品管理，條例規(guī)定，省食品藥監(jiān)管理部門在依法取得相應(yīng)資質(zhì)的檢驗機(jī)構(gòu)中，確定承擔(dān)保健品注冊及監(jiān)督檢驗的機(jī)構(gòu)，并向社會公布。從事保健品注冊及監(jiān)督檢驗的機(jī)構(gòu)，不得向社會推薦使用保健品。

為規(guī)范保健品生產(chǎn)經(jīng)營，條例第22條規(guī)定，保健品必須執(zhí)行相關(guān)國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。若沒有國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，由省食品藥監(jiān)管理部門制定地方標(biāo)準(zhǔn)，省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門統(tǒng)一立項、編號和發(fā)布。

保健品出廠產(chǎn)品或包裝上應(yīng)在顯著位置標(biāo)明生產(chǎn)批號、生產(chǎn)日期，限期使用的產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)明安全使用期或失效日期。保健品經(jīng)營者不得銷售未經(jīng)注冊、不合格、過期、失效及無生產(chǎn)廠家、無合格證明、無生產(chǎn)日期和有效期的保健品。