10月18日，國家工商總局直銷監(jiān)管局在福建省福州市召開全國工商機關(guān)直銷監(jiān)管工作座談會，總結(jié)交流2010年工商機關(guān)開展直銷監(jiān)管工作情況，分析研判當前直銷監(jiān)管工作面臨的新形勢、新情況。國家工商總局直銷監(jiān)管局負責人指出，全國各級工商機關(guān)要明確直銷監(jiān)管工作職責，嚴格規(guī)范直銷經(jīng)營行為，加大對直銷企業(yè)的行政指導(dǎo)力度，引導(dǎo)直銷企業(yè)經(jīng)營自律，促進直銷行業(yè)健康有序發(fā)展。
 
        據(jù)了解，此次會議是直銷監(jiān)管局成立以來召開的規(guī)模最大的直銷監(jiān)管工作會議。直銷監(jiān)管局負責人介紹，自2006年以來，全國各級工商機關(guān)圍繞建立規(guī)范、有序、健康的直銷市場，認真履行法定職責，大力加強建章立制，堅持依法監(jiān)管；積極完善并創(chuàng)新監(jiān)管模式，強化規(guī)范指導(dǎo)；加強專項整治，解決突出問題；建立長效機制，努力維護直銷市場秩序，直銷監(jiān)管工作取得了成效。今年以來，全國各級工商機關(guān)共查處直銷違規(guī)案件55件，轉(zhuǎn)辦直銷相關(guān)投訴舉報16件，回復(fù)公眾留言232條。

        隨著全國工商機關(guān)不斷加大監(jiān)管規(guī)范、行政指導(dǎo)力度，直銷企業(yè)社會責任意識不斷增強。目前，按照《直銷管理條例》的要求，直銷企業(yè)普遍建立了直銷員招募、直銷員培訓(xùn)考核、直銷退換貨管理等基本制度。在相關(guān)省區(qū)市工商部門的指導(dǎo)下，多家直銷企業(yè)先后簽署了自律公約，公開向社會承諾遵守《禁止傳銷條例》、《直銷管理條例》的相關(guān)規(guī)定。

        直銷監(jiān)管局負責人指出，雖然直銷監(jiān)管工作取得了一定成績，直銷市場總體平穩(wěn)，但目前直銷市場呈現(xiàn)出少數(shù)企業(yè)占直銷市場份額大、直銷企業(yè)多種經(jīng)營方式并存、社會對直銷行業(yè)認識模糊等特點；直銷企業(yè)還存在著自律工作參差不齊、規(guī)范管理不到位等問題；直銷違規(guī)案件還時有發(fā)生，與中國法律的要求以及社會公眾的期待存在一定距離。針對直銷市場存在的問題以及直銷行業(yè)發(fā)展的新動向，從嚴監(jiān)管、嚴格規(guī)范是工商機關(guān)直銷監(jiān)管的基本要求和基本原則。全國各級工商機關(guān)要切實擔負起直銷監(jiān)管的責任，關(guān)注直銷行業(yè)發(fā)展新情況、新動向，加強調(diào)查研究，任何時候思想都不能動搖，任何時候工作都不能放松。

        針對下一步直銷監(jiān)管工作，直銷監(jiān)管局負責人強調(diào)，我國直銷市場發(fā)展還不夠成熟，存在交易過程信息不對稱、直銷員分散等特點，直銷企業(yè)易出現(xiàn)不規(guī)范經(jīng)營行為。消費者存在消費不理智、不理性的心態(tài)，容易被不法分子利用，引發(fā)不規(guī)范甚至違法行為的發(fā)生，進而損害廣大消費者和直銷從業(yè)人員的切身利益。因此，全國各級工商機關(guān)要深刻認識監(jiān)管職責不明晰、監(jiān)管水平有待提高、法治意識有待增強等問題，要進一步提高認識，加強對直銷企業(yè)的監(jiān)管；進一步規(guī)范直銷企業(yè)的招募、培訓(xùn)和考試行為，規(guī)范直銷企業(yè)信息報備披露以及服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)等經(jīng)營行為，切實維護直銷市場秩序；進一步落實日常巡查監(jiān)管責任制，結(jié)合各地日常巡查監(jiān)管工作實際，對市、區(qū)（縣）工商局尤其是工商所日常巡查的職責分工、巡查內(nèi)容、巡查頻率作出規(guī)定，并建立相應(yīng)的直銷監(jiān)管臺賬，建好檢查記錄和檔案；進一步做好直銷許可協(xié)助審批工作，把好市場準入關(guān)，省級工商部門應(yīng)根據(jù)同級商務(wù)部門的要求，就直銷企業(yè)自成立以來有無傳銷行為、直銷違規(guī)行為提出書面意見；進一步加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，從嚴監(jiān)管直銷企業(yè)，不斷提高直銷監(jiān)管工作水平。