2011年2月，因涉嫌非法吸收公眾存款，南京市慈善總會前副會長、南京黃埔露靈滋生物技術有限公司創始人潘鍇紅，被南京市白下區人民檢察院批準逮捕。

 

　　這位頂著“優秀民營企業家”光環的“著名”慈善家，結束了其以慈善之名斂財的生涯。公開資料顯示，截至案發，潘鍇紅案已涉及424名受害人，涉案金額逾5000萬元。

 

　　鑒于國內慈善行業所存種種弊端，輿論對于“偽慈善”的質疑時有發生，從汶川地震后引發的民企“詐捐”到“郭美美事件”帶來的官辦慈善危機，無不使外界對于“慈善”二字敏感有加。

 

　　在呼吁加強對官辦慈善機構的監管的同時，如何杜絕像潘鍇紅這樣涉嫌打著慈善旗號行斂財之實的民間偽慈善，也是慈善業改革的當務之急。

 

　　1 高調慈善家

 

　　潘鍇紅的出名，源于慈善。

 

　　近年來，潘鍇紅每年都會做出令外界側目的慈善義舉，并多次與南京當地的慈善家一起前往四川綿陽、江油等地奉獻愛心。

 

　　有媒體就此報道稱，從災區回來，潘鍇紅“一路所見所聞，印象極為深刻。這些經歷讓我的靈魂得到了洗禮，對慈善事業有了全新的認識。”從此，潘鍇紅對于慈善的熱衷更上一層樓。

 

　　僅2010年12月，潘鍇紅及其員工就有10多次慈善義舉；2010年12月29日，該公司在年終總結大會上進行了募捐活動，所有員工都捐了款；2011年1月15日，南京市慈善總會舉行“情暖金陵”春節救助款物發放儀式，潘鍇紅當場捐獻善款物共計50萬元。

 

　　而最讓潘鍇紅廣為人知的慈善之舉，是2010年其高調向南京市慈善總會“認捐”了3000萬元，這成為南京市慈善總會有史以來數額最大的單筆冠名基金，在當時是轟動一時的新聞，潘鍇紅也因這一善舉當選為南京市慈善總會副會長，造就其慈善生涯的巔峰。

 

　　不過潘鍇紅并沒有為此花多少錢，這筆錢并非一次性捐出，而是潘鍇紅的公司捐一定數額的資金成立冠名基金，每年捐出這筆錢的利息收入，直到捐滿其認捐的3000萬數額。

 

　　潘鍇紅還不斷高調宣布其企業員工的慈善義舉，員工們經常捐錢。不過后來的資料顯示，這些員工都是“被慈善”的。潘鍇紅計劃將公司每年利潤的20%至30%用做慈善事業，還把每月最后一天定為“愛心捐贈日”，號召員工捐贈善款，所得善款全部移交南京市慈善總會保管。捐款一結束，捐款人名單、捐款金額就會高調出現在公司網站上。

 

　　2010年12月29日，露靈滋公司舉行年終總結大會，潘鍇紅帶頭，所有員工都從自己的年終“紅包”中拿出20%，捐給公司設在南京市慈善總會中的冠名基金中。有員工在其案發后稱，自己每月工資6000元，月底必須捐助1000元做善款，慈善成為強制性措施。

 

　　2 資本騰挪術

 

　　打開露靈滋公司的主頁，充斥著“大愛無極限”、“偉大的事業源自高尚的心靈”、“慈善似甘露、心靈滋養劑”等慈善宣傳語，該公司歷次捐贈情況，以及潘鍇紅參加的各類慈善活動以及所獲獎項和稱號均有所體現。

 

　　但在慈善浮華背后，露靈滋公司及潘鍇紅還有著不為人知的一面。

 

　　露靈滋公司的公開資料顯示，其主要從事美容化妝品、日化品的研發、生產和銷售，而銷售是他們的主營項目。通過高調慈善所帶來的知名度和美譽度，露靈滋公司的產品吸引了眾多消費者。不過相對于做慈善的廣為人知，露靈滋產品的知名度并不高，但是售價卻不算便宜，一套化妝品售價1980元。

 

　　而露靈滋的產品銷售政策也與慈善緊密相連。一些希望批量進貨或者代理露靈滋產品的經銷商，若想購買產品，首先要捐出不低于20元錢，多則不限。露靈滋公司稱，這些善款將直接捐給南京市慈善總會，公司還會給每一位客戶發放一張捐款證書。根據此銷售政策，露靈滋公司每一名客戶都成了其“愛心團隊”成員。

 

　　此外，有媒體報道稱，露靈滋公司還有一個特別的政策，他們將產品分為單位，每個單位價格是880元，每位客戶至少要購買10個單位，即8800元的產品。而這筆錢，露靈滋公司會返還客戶20%的回扣。當然，回扣需要扣除捐給慈善總會的錢、手續費、稅費等，最后每位客戶能返還近1400多元。

 

　　如果老客戶介紹新客戶進來，新客戶每購買8800元的產品，老客戶將可得到一定的收益。如果客戶加入露靈滋公司4.4萬元的投資計劃，可在7天的周期后獲得1萬元增值。當然，這些錢都將首先扣除慈善等費用。

 

　　這種已十分類似于傳銷的銷售政策，將大批客戶套在其中，但有些客戶發現，往往只有前期的投入可得到回報，待大筆追加投資之后，返還款就遲遲收不到了。直至露靈滋案案發，潘鍇紅被捕，許多人才知上當。

 

　　3 凸顯慈善弊端

 

　　2010年底，南京市白下區工商局等部門先后接到舉報，受害人稱露靈滋公司生產的化妝品是假冒偽劣產品。而工商部門在調查中發現，這家所謂的化妝品公司采取了一種與傳銷極為相似的經營方式，屬于非法經營范疇。隨著調查的深入，此案于2011年1月中旬被移交到白下區公安分局。

 

　　1月18日，白下區公安分局對此案立案偵查；1月19日，對潘鍇紅實施了抓捕；2月25日，檢察機關以涉嫌非法吸收公眾存款罪依法對其批準逮捕，其資產也被凍結。潘鍇紅的“慈善帝國”轟然倒塌。

 

　　潘鍇紅一案在民間慈善中頗具代表性，由于慈善立法及監督并不完善，我國盡管有許多政策鼓勵慈善，如在稅收減免、獲取土地等方面的優惠以及授予慈善家各種榮譽頭銜等，但是對于慈善個案的進行過程卻缺乏有效監督。

 

　　許多人因此假借慈善名義行斂財之實，卻做得順風順水，最終損害的是公眾利益和整個慈善事業的形象。

 

　　在潘鍇紅案中，有觀點認為，潘鍇紅多年來一直被宣揚高調慈善，且成為南京市慈善總會的副會長，這種半官辦機構負責人的身份，極易導致投資者信任，從而拉更多的人下水。而南京市慈善總會這樣一個有政府背景的慈善組織，在任命副會長時，對其慈善行為和善款來源都沒有做審核和把關，也在一定程度上為欺詐行為的發生推波助瀾。

 

　　南京師范大學社會發展學院副教授吳業苗認為，慈善首先是“德”，因此在培育發展慈善組織時，還應特別重視組織負責人的道德和人格力量，他們的表現對于凈化社會生態、培養公民的公益意識、善良心態至關重要。

 

　　此外，完善慈善立法，從制度上加強監管，也是慈善業改革的必由之路。如果有太多行善的資金來源不合法，行善的目的不單純，那將是中國慈善業的失敗。