3月，“佝僂門”事件后，金奇仕產品已在國內部分地區迅速下架。但記者走訪時卻有了戲劇性發現，“佝僂門”不僅導致了一款產品的下架，而且還引起了一場不大不小的“蝴蝶效應”，一批打著“保健品”旗號的嬰幼兒食品悄悄從超市的貨架上消失了。

 

　　金奇仕的“蝴蝶效應” 一批無關品牌產品主動下架避風頭

　　“它不是保健品，也不是藥品，它只是食品，跟面包一樣。”這是杭州消費者姚女士此前對“金奇仕鱈魚肝油”的控訴。姚女士的寶寶今年1歲，據她說在連續吃了三個月的金奇仕產品后，居然出現了因嚴重缺鈣導致的肋骨外翻,也就是俗稱的佝僂病。

　　“金奇仕”董事總經理田偉棟在接受記者采訪時也坦承：“金奇仕公司旗下所有的產品都是食品，不是藥品。只能補鈣，不能治病”。

　　但媒體記者在走訪廣州地區的藥店和超市時，意外發現了一個奇異的現象，一批“兒童營養保健品”并不是金奇仕公司旗下的產品，也和金奇仕沒有任何聯系，但居然主動下架，撤回了昔日擺在顯眼位置的展板，不少店內貨架上僅有和黃健寶和合生元兩家企業生產的DHA和益生菌。而這些下架產品，無一例外都是拿著“食品”批文的“嬰幼兒營養食品”，甚至都不是健字批號的“保健品”。

 

　　“食品”變“保健品”成行業明規則

　　關于保健品的管理，一直是我國的老大難問題，上世紀90年代及21世紀初，富裕起來的中國人民在滿足溫飽需求后，更多的渴望精神上的富足與體質上、健康上的進一步提升，在這種熱潮下，不少紅極一時的保健品創下了銷售神話，如紅桃K，三株口服液，北大富硒康，而三株口服液更是創下了1年銷售80億的神話。

　　但空前絕后爆發式的銷售神話后，是脆弱的管理與營養價值的科學論斷，一起“三株口服液喝死湖南老漢”事件輕而易舉的戳破了冉冉上升的肥皂泡，一年后，消費者信心迅速崩塌，三株倒閉。

　　此后，我國對保健食品的管理空前加強，不僅強化企業的準入制度和產品的抽查制度，更對保健食品的批文審批做出了嚴格的規范管理，從生產資質、產品質量、批文審批、銷售、宣傳等多個方面嚴加管控，確保保健食品“不出事”。

　　一位專門生產癌癥晚期患者服用的“抗癌”口服液的業內人士表示，目前國家對保健食品的批文管理非常嚴格，沒個一年半載的根本拿不下來，企業根本等不及，基本上都是拿著食品的批文在生產、銷售，“先上市了再說”，至于保健食品的批文，只要沒有太大的問題，還是辦的下來的，只是慢了點。　

　　至于保健品企業拿著食品生產批文賣“藥”的時候，該負責人笑談，這根本算不上什么“潛規則”，頂多算是明規則。

 

　　企業急功近利 普遍“撈一票就走”

　　根據規定，一款保健品的上市，需要由申請人向省級食品藥品監督管理局（進口產品向國家食品藥品監督管理局）提出注冊申請，經過資料申報、受理、實驗、試制現場檢查等多個步驟，正常情況下為100個工作日，且一旦發生任何需要補充資料，或申報資料不符合要求，則審批期限順延30天。

　　據保健品業內人士介紹，實際上，申報一款產品的保健品生產批文的時間大約在9-12個月，而營養素補充劑類的保健品則基本都在一年及以上，如需要補充資料，可能更久。

　　相比之下，食品生產批文則只需縣級以上食品質量技術監督部門審批，國家質量監督局管理，難度自然大大減小，不少神通廣大的營養保健品生產企業及營銷公司都坦誠，“保健品的批文沒下來，但食品的已經批了，先上車，后買票”。

　　2012年3月，國家食品藥品衛生監督局發布了《進一步明確保健食品有關輔料替代工作要求》，《要求》中明確指出：申請人應當在國家食品藥品監督管理局規定的時間內，停止相關產品的生產銷售。

　　而這一點正是諸多保健品命中了不少保健品企業的命門。一款保健產品的上市，除前期的開發外，后期的市場運營、銷售、概念包裝、媒體宣傳，都需要高額的資金投入。除少數希望打造百年老店的知名企業外，大多數保健品企業都抱著“撈一票就走”的觀念，希望一款產品能夠盡快上市、銷售，制造轟動，快速回本，獲取暴利，從策劃人員提出產品創意到擺上商場的柜臺，時間越短越好，審核越快越好，麻煩越少越好。“急功近利”的態勢并沒有得到根本治理。

 

　　保健品功效被無限放大 營養補充劑變身“神藥”

　　目前，衛生部受理的保健品功效審批共有27類，涉及免疫調節，抗衰老，調節血脂，改善骨質等諸多方面，同時，根據衛生部對“保健食品”的定義，保健食品系指具有特定保健功能的食品，即適用于特定人群食用，具有調節機體功能，不以治療為目的的食品。所以欲申報保健食品的產品，必須具有三種屬性：食品屬性；功能屬性，具有特定的功能；非藥品屬性。

　　除了以上具有特定功能的食品可以申報保健食品外，營養素類產品也納入了保健食品的管理范疇，稱為營養素補充劑，如以維生素、礦物質為主要原料的產品，以補充人體營養素為目的食品，可以用以申報保健食品。

　　但在市場銷售中，銷售人員的推廣中，虛假宣傳，夸大療效，聲稱具有“藥品都沒有的保健治療作用”，混淆保健與治療之間概念的做法，比比皆是，近年來，人參、雪蓮、鹿茸、熊膽等產品價格暴漲，與他們被神話的保健功能不無關系。而眾多披上了高科技外衣的“分子產品”，更讓不少消費者上當受騙。

 

　　中國2015年保健品市場5000億 消費者信心成關鍵

　　中國醫保商會副會長孟冬平在接受媒體采訪時表示，2015年，我國有可能成為世界上最大的保健品市場，市場規模有望突破5000億，而如何嚴格規范管理保健食品，提高人民生活質量，開發這一巨大市場，消費者信心將是關鍵。　

　　專家坦承，在目前的保健品市場，魚目混珠，假冒批文，夸大療效等現象，極大的擾亂了市場，傷害了消費者的感情，部分產品更直接損害了消費者的身體健康。杜絕假冒偽劣保健食品，需要監管部門、專家學者和普通百姓的共同努力，慧眼識珠，將劣質產品驅逐出保健品市場，保護消費者身體健康。