因警力、素質(zhì)等方面的約束，目前基層公安機(jī)關(guān)普遍采取專兼職法制員形式。這樣就造成了法制員人才缺少，每逢人事調(diào)整就因沒(méi)有后備人才出現(xiàn)導(dǎo)致工作斷檔，且原先的制度容易讓一些民警產(chǎn)生依賴法制員審核把關(guān)意識(shí)，致使執(zhí)法水平無(wú)法提高。另外，原來(lái)的法制員獎(jiǎng)懲力度小，使得民警中較少人熱愛(ài)這份工作，而法制員由于職責(zé)受限，發(fā)現(xiàn)部分單位違規(guī)執(zhí)法時(shí)又不好制止。

 

　　在這樣的背景下，福建三明寧化公安局局長(zhǎng)鐘必涵結(jié)合幾十年的工作經(jīng)驗(yàn)提出了“全警法制員”工作模式。他認(rèn)為，這種新的工作模式將進(jìn)一步提高法制員隊(duì)伍素質(zhì)，能嚴(yán)格法制員資格條件，規(guī)范法制員資格考試，為法制員隊(duì)伍建設(shè)儲(chǔ)備力量，不斷深化規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

 

　　鐘局長(zhǎng)向記者介紹：目前，三明市公安機(jī)關(guān)法制員資格考試在寧化進(jìn)行試點(diǎn)，寧化縣公安局現(xiàn)有民警221名，已有142名民警參加考試。寧化公安局領(lǐng)導(dǎo)將此事放在重點(diǎn)，要求縣局所有符合“等級(jí)法制員基本任職資格條件”的民警，全部申報(bào)參加考試，并鼓勵(lì)民警多利用晚上時(shí)間認(rèn)真復(fù)習(xí)，積極迎考。同時(shí)，縣公安局專門組成工作組，制定工作方案，明確獎(jiǎng)懲措施，全面抓好試點(diǎn)工作，為下一步推行“全警法制員”積累經(jīng)驗(yàn)。