堅持黨委政府領導，建立部門聯動長效機制

        社區矯正工作是政府賦予司法行政機關加強特殊人群管理的重要手段，是推進社會管理創新的重要舉措。從2009年3月倉山區開展社區矯正試點工作以來，倉山司法局認真踐行“三為”（敢為，能為，有為）精神，大膽創新，在營造社會環境，構建政策平臺，提升軟實力，提高履職能力取得了可喜的變化和發展，社區矯正工作取得了初步成效，為創建“平安倉山”、“和諧家園”作出了積極貢獻。

        截止2012年11月，全區累計接收社區矯正人員739人，已依法解除矯正394人。現在冊社區矯正人員345人，其中被宣告緩刑的289人、假釋23人、暫予監外執行17人、剝奪政治權利16人，社區矯正接收人數居福州五城區之首。

        社區矯正對接工作是依法開展社區矯正的基礎，這項工作涉及部門多、情況復雜，為實現無縫對接倉山司法局始終本著“嚴格管理、規范運作、力求創新”的理念，按照“把好關、審好檔、對好人”的規范要求，主動聯絡區政法委，公檢法，定期召開社區矯正工作政法系統聯席會議，形成部門協作長效機制。

        三年多來，司法局累計向省內外法院和監所發函89份，涉及人員91人。

         堅持完善監管制度，落實矯正教育，提高教育轉化成效

        針對社區矯正實踐中監管難題，嚴格依照省、市要求，結合司法實踐經驗，制定下發了《倉山區社區矯正須知》、《倉山區社區矯正工作流程》、《倉山區社區矯正和安置幫教工作“規范化管理年”活動實施意見》等一系列管理規定和操作程序，保證社區矯正工作的規范開展。在日常監管中，按照“日定位、周聽聲、月見面、季評議、年考評”等規定要求，嚴格執行報到、報告、請（銷）假等制度，確保“管得住、看得牢”。保證了社區矯正工作的公信力和威懾力。

        為提高監管成效，對新入矯的社區矯正人員要求在一周內做到“四個一”，即進行一次談話教育、走訪一次家庭、制定一份矯正方案、舉行一次入矯儀式。

        三年多來，倉山區司法局組織矯正對象開展集中教育20517人次、個別教育29084人次、公益勞動34200人次。積極探索提高矯正教育針對性和實效性，會同檢察院、法院同志深入基層，對51名社區矯正人員進行面對面訓誡約談；對12名青少年社區矯正人員進行回訪幫教。

         堅持以人為本，創新監管模式，推進信息化建設

        為提高管控水平，探索社區矯正管控新模式，倉山區司法局將信息化管控引入到社區矯正工作中，建成社區矯正信息化平臺及應用管理、LBS手機定位等系統，建立社區矯正人員“動態管理、智能監控、風險預警”三大機制。

        在實踐中，始終堅持以人為本思想，把矯正與幫扶緊密結合、形成合力，通過積極引導創業、幫助和推薦就業的形式，鼓勵社區矯正人員盡快回歸社會、融入社會。

        2011年12月成立心理矯治中心，配備1名心理學專業高校畢業生開展日常工作。截至目前，該中心已開展集中心理健康教育3次，對我區63名社區矯正人員進行了心理測驗，建立個人心理檔案。通過心理測驗、心理咨詢與矯治工作，較全面地掌握了社區矯正人員的心理狀況，消除了社區矯正人員的消極改造心理，使矯正方案的制定和矯正工作的開展都更具有針對性、科學性。

        近年來，區司法局結合社區矯正人員的實際情況，多方籌措資金，積極開展形式多樣的幫扶解困活動和“社區服刑人員子女關愛活動”，累計向社區矯正人員林某威、鄭某水等25名特困社區矯正人員發放各類幫困扶助金、助學金和慰問品10800元，幫助他們解決生活困難。維護了社會穩定安定。

        在安排新入矯的社區矯正人員集中教育期間，通過市司法局“中途之家”邀請市民政部門、市人力資源和社會保障部門組織專場講座，對社區矯正人員如何創業給予指導，解讀相關優惠政策，鼓勵和引導社區矯正人員自主創業。對部分就業困難、家庭困難的“雙困”社區矯正人員，由司法局組織就業技能培訓、開展就業推薦，已幫助9名無業社區矯正人員推薦就業。區司法局已在福州海霖機電有限公司、福州宏利興包裝有限公司成立2個曙光安置基地，為今后符合條件的刑釋解教人員和矯正人員安置、幫扶提供保障。

         堅持抓好隊伍建設，確保社區矯正有效運作

        建立健全規范化執法制度體系，形成公開廉潔的執法環境，打造一支政治素質和業務能力過硬的社區矯正隊伍，倉山司法局始終把社區矯正工作的業務培訓當作一項經常性的工作來抓，組織司法所所長、司法助理員、社區矯正工作者參加專業知識的學習和上級組織的專門業務培訓，系統掌握社區矯正規章制度和業務知識，提高政治素質和工作技能。并且建立社區矯正工作例會制度。每月召開一次專題工作例會，及時了解工作中存在的困難和問題，探討解決的辦法，推動倉山區社區矯正工作規范有序運行。取得良好社會效益。

        王秀斌局長告訴記者：倉山區的社區矯正工作在區黨委政府的領導和支持下，經過幾年的努力取得了成效，積累了經驗，為推動社區矯正工作發展，促進社會和諧穩定做出了積極的貢獻。