全國(guó)人大代表呼吁:完善法規(guī) 打傳應(yīng)重點(diǎn)突出
發(fā)布: 2014-03-12 15:32:46 作者: 未知 來(lái)源: 中國(guó)工商報(bào)

打擊傳銷等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪一直是全國(guó)兩會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),今年也不例外。有人大代表指出,雖然相關(guān)部門印發(fā)意見明確傳銷組織層級(jí)和人數(shù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),但傳銷不斷“變異”給相關(guān)部門開展執(zhí)法工作增加了難度,急需細(xì)化打擊傳銷配套規(guī)章,完善地方打擊傳銷長(zhǎng)效機(jī)制,讓傳銷活動(dòng)無(wú)處藏身。
據(jù)了解,針對(duì)傳銷案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)公檢法三家認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一的問題,在去年全國(guó)兩會(huì)上,全國(guó)人大代表、廣西花紅藥業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)韋飛燕提交了《關(guān)于解決打擊傳銷違法犯罪適用法律有關(guān)問題的建議》。
為統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、積極回應(yīng)代表建議,2013年11月20日,最高人民法院、最高人民檢察院和公安部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于辦理組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)刑事案件適用法律若干問題的意見》,進(jìn)一步明確傳銷組織內(nèi)部參與傳銷活動(dòng)人員(包括組織者、領(lǐng)導(dǎo)者本人)在30人以上且層級(jí)(包括組織者、領(lǐng)導(dǎo)者本級(jí))在三級(jí)以上的,即應(yīng)對(duì)組織者、領(lǐng)導(dǎo)者追究刑事責(zé)任,不能將立案追訴標(biāo)準(zhǔn)理解為是對(duì)組織者、領(lǐng)導(dǎo)者直接或者間接發(fā)展的傳銷活動(dòng)人員人數(shù)和層級(jí)的要求。
在今年全國(guó)兩會(huì)上,全國(guó)人大代表、安徽省合肥市市長(zhǎng)張慶軍表示,雖然在國(guó)家層面確定了傳銷案件的立案追訴標(biāo)準(zhǔn),但是由于目前傳銷呈現(xiàn)欺騙性更強(qiáng)、手段更隱匿、形式更多樣等新特點(diǎn),還需要相關(guān)部門細(xì)化打擊傳銷配套規(guī)章,震懾傳銷違法犯罪分子。張慶軍說(shuō),合肥市采取了一系列措施整治傳銷,如普通市民將房子出租給傳銷組織將被處罰,公職人員出現(xiàn)此類情況處罰力度將更大,公安、工商、房產(chǎn)等多個(gè)部門將牽頭聯(lián)手整治,爭(zhēng)取今年摘掉“整治傳銷重點(diǎn)城市”的帽子。
全國(guó)人大代表、安徽省社科院研究員錢念孫指出,應(yīng)加大打擊傳銷力度,關(guān)于傳銷的相關(guān)法律法規(guī)更需有針對(duì)性,更有力度,應(yīng)盡快完善。
針對(duì)傳銷宣傳的“一夜暴富”理論,錢念孫認(rèn)為,傳銷讓人們的人生觀、價(jià)值觀出現(xiàn)了偏離,應(yīng)及時(shí)予以糾正。他建議,各地政府應(yīng)進(jìn)一步健全打擊傳銷長(zhǎng)效機(jī)制,加大打擊傳銷宣傳力度,向群眾宣傳正確的人生觀、價(jià)值觀。
全國(guó)人大代表、天津市檢察院檢察長(zhǎng)于世平認(rèn)為,公檢法系統(tǒng)要完善相關(guān)機(jī)制,對(duì)群眾和企業(yè)反映突出的傳銷、金融詐騙等構(gòu)成犯罪的案件,做到快偵、快捕、快訴、快判,積極配合相關(guān)部門開展打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)。去年,天津市檢察系統(tǒng)起訴破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪嫌疑人872人。
據(jù)悉,各地工商部門積極推進(jìn)打擊傳銷工作機(jī)制建設(shè),取得突出成績(jī)。截至目前,全國(guó)已有26個(gè)省區(qū)市成立了打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,初步建成了地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),以公安、工商為主力,相關(guān)部門通力協(xié)作的打擊傳銷工作機(jī)制。
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