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新國家安全法高票通過 因支持國家安全受損者可獲補償

發布: 2015-07-02 16:04:14    作者: 佚名   來源: 央廣網  

  7月1日,全國人大常委會第十五次會議舉行閉幕會,會議以154票贊成,0票反對,1票棄權高票通過了國家安全法。
  出臺背景:原有法律難以適應現有需要
  我國原有的國家安全法于1993年制定,主要規定了國家安全機關的職權,以反間諜工作為主要內容。國際關系學院公共管理系教授、國家安全政策委員會特邀研究員劉躍進曾表示,1993年制定的國家安全法,雖然法律名稱上用了“國家安全”一詞,但內容卻只是國家安全中的很小一部分內容。
  全國人大常委會法工委副主任鄭淑娜表示,隨著國家的發展,國家安全形勢發生了巨大變化,維護國家安全的任務和要求也發生了變化,該法律已難以適應全面維護各領域國家安全的需要。
  法律明確國家安全包括經濟、文化等領域
  鄭淑娜表示,2014年11月1日,本屆全國人大常委會第十一次會議審議通過了《中華人民共和國反間諜法》,相應廢止了原有的國家安全法,為制定新的國家安全法創造了條件。2014年8月全國人大常委會第十次會議上,委員長會議提出了國家安全法的議案。
  這部法的制定以法律的形式確立總體國家安全觀的指導地位和國家安全的領導體制,明確維護國家安全的各項任務,建立維護國家安全的各項制度。
  實際上,國家安全不僅僅涉及到政治、軍事領域,經濟、金融、文化、科技等諸多方面都屬于國家安全范疇。
  經過常委會的三次審議,法律對政治安全、國土安全、軍事安全、文化安全、科技安全等11個領域的國家安全任務進行了明確,國家主席習近平簽署第29號主席令予以公布,自公布之日起施行。
  新型領域國家安全被納入立法范圍
  鄭淑娜表示,有關維護新型領域的國家安全任務是根據常委會組成人員的審議意見新增加的內容,在初審時并沒有。中國一向主張和平探索和利用外層空間、國際海底區域和極地等新型領域,批準和加入了關于上述新型領域的一些國際公約,并恪盡職守地履行公約義務。在對上述領域進行資源勘探、科學考察和開發利用過程中,中國政府也有權依法保障自身相關活動、資產和人員的安全。在國家安全法中對外層空間、深海和極地的國家安全任務作出了原則規定,有利于為相關領域工作提供法律支撐。
西方發達國家從上世紀八十年代起就開始逐步加強這些新型領域的立法工作,美國、日本、俄羅斯以及有關歐洲國家也都將參與太空、極地、深海活動作為國家安全戰略和立法的重要內容。 
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