商務部直銷行業管理官網:權健藥品不在獲批直銷產品中
發布: 2018-12-27 11:48:03 作者: 佚名 來源: 界面新聞

權健給周洋吃的藥是什么成分,其安全性、有效性如何,這個問題周二力不知道,公眾也也不知道。
不僅如此,連周洋到底吃的是什么藥,也沒人知道。
丁香醫生的文章中,周二力曾說,“他們開的藥包裝上沒有任何的說明介紹、認證準字,拿給我的時候都是已經熬好的湯劑,我曾經問過處方,對方說這是商業機密,保密,所以我至今不知道周洋喝的藥里有什么。”
而據一開始找他的權健銷售人員說,這是權健“花8000萬買的抗癌秘方”。于是周二力“付了 5000 元現金(權健后來辯稱是免費贈送),得到了一款紫草體用精油、一款粉末狀固體飲料、一袋沒有配方說明的中藥制劑(束昱輝開的)。

國家藥監局藥品數據庫:未有權健藥品相關批文信息
而在權健自然醫學的官網上,有一欄名為“中藥飲片”,但這解答不了開頭提出的任何疑問——因為整個欄目中只有對“權健中藥飲片”、“地道藥材”、“權健中藥飲片的宗旨及優勢”等概念的宏觀描述,對于具體產品名稱、成分、生產廠家,生產批號等藥品常見信息均未有見到,甚至連一張正兒八經的成藥圖片也沒有。
記者嘗試聯系官網下方的在線QQ客服,也并未有人應答,其官方app“權健醫療網”中也并未有對該中藥飲片的任何產品信息介紹,僅有一個介紹視頻。
權健以施藥救人的面目示人,但在國家藥監局藥品數據庫中搜索“權健”二字,卻也未能搜出任何藥品相關的批文信息。不過,在原國家食藥監總局官網數據庫保健食品分類中所搜“權健”,卻能發現不少權健產品。如權健牌權楊膠囊、權健牌破壁靈芝孢子粉膠囊、權健牌艾必是膠囊等共13個產品批文,以及相關產品的多個保健食品廣告批文。從產品功效看,多為緩解體力疲勞、增強免疫力等保健功效。
值得注意是,權健牌鈣鋅硒膠囊雖有廣告批文但卻未能查詢到生產批文,而權健官網上列出的營養保健產品共14個,像盛坤牌雙仁沙棘口服液、鴻宇牌銀荷片、靈芝王片等7種產品文號并不在權健手中,而是來自其他廠家。
而據統計,其中有9條批文均系2014年至2016年間由其他公司轉讓給權健自然醫學科技發展有限公司,不知這是否就是權健方面所宣傳的“高價收購的秘方”。
不過,權健集團下屬公司確擁有兩個藥品GMP認證,分別是權健自然醫學科技發展有限公司 (TJ20170128) 與大連權健中藥飲片有限公司 (LN20150070),認證范圍均為中藥飲片,發證時間為認證有效期分別開始于2017年3月14日與2015年12月31日。但并未查詢到上述兩家企業存在任何國產藥品、藥品廣告以及中藥保護品種,同時也并未查詢到權健方面以及束昱輝本人有任何藥品注冊相關專利。


商務部直銷行業管理官網:權健藥品不在獲批直銷產品中
根據《直銷管理條例》,企業從事直銷經營必須經過商務部批準獲得直銷經營許可。未經批準,任何單位和個人不得從事直銷。盡管權健自然醫學確為持牌直銷公司,但是否上述產品和直銷區域是否均在允許范圍內呢?
根據《直銷管理條例》,直銷企業從事直銷活動,必須在擬從事直銷活動的省、自治區、直轄市設立負責該行政區域內直銷業務的分支機構,在其從事直銷活動的地區應當建立便于并滿足消費者、直銷員了解產品價格、退換貨及企業依法提供其他服務的服務網點。直銷員只在企業一個分支機構所在的省、自治區、直轄市行政區域內已設立服務網點的地區開展直銷活動。直銷企業的直銷地區可通過信息系統查詢,未經審核公布的地區不得開展直銷業務。
從商務部直銷行業管理官網上查詢可知,權健自然醫學有限公司的直銷牌照取得于2013年8月7日,目前批準的直銷分支機構有10個,服務網點有23個,主要分布在北京、天津、南京、成都、杭州、石家莊、廣州、沈陽、濟南。
而在直銷產品范圍上,根據《直銷管理條例》和商務部、工商總局2005年第72號公告,直銷企業可以直銷方式銷售本企業生產的產品以及其母公司、控股公司生產的產品,直銷產品范圍包括:化妝品、保健食品、保潔用品、保健器材、小型廚具等5類,直銷產品應符合國家認證、許可或強制性標準。
也就是說藥品并不在國家允許的直銷產品中。
而查詢發現,權健自然科學有限公司所獲批的直銷產品大部分為化妝品,如一些潤膚乳、沐浴露、護發精華等;也有被權健方面津津樂道的其高科技衛生巾產品等保潔用品(日用柔膚超薄衛生巾、夜用超長柔膚安睡衛生巾、草本衛生護墊、柔膚衛生護墊);還有少量的保健食品如權健牌增強免疫力膠囊、權健牌破壁靈芝孢子粉膠囊。
但是,同樣被權健方面津津樂道的天價鞋墊卻并不在其獲準直銷產品中,更別提名稱不詳的“抗癌秘方”與“中藥飲片”,不僅藥品不能直銷,也并未查詢到權健方面有任何的藥品GSP資質。

如何獲得直銷企業經營資質?
從2006年中國開始頒發直銷牌照以來,獲得牌照的企業數量呈大致穩步上升趨勢。以地域計,企業在廣東、山東、北京和天津的最多。根據商務部直銷行業管理網站披露的《直銷管理條例》,本土企業需在提出申請前連續5年沒有重大違法經營記錄,繳注冊資本不低于人民幣8000萬元,并在指定銀行足額繳納了保證金后,才有資格申請直銷經營許可。
其中,繳納保證金是在指定銀行開設金額至少為2000萬元、不多于1億元的保證金專門賬戶。相關條例顯示,這些保證金主要用于直銷企業無法正常經營和無正當理由拒接付款時,向直銷從業者支付報酬和向消費者進行賠償和付款。
另外,企業申請直銷經營許可時,需先提交擬從事直銷地區的服務網點方案,以此獲得商務主管部門批準取得直銷經營許可。但這不代表直銷企業可以馬上進行經營活動,它必須在6個月內按方案設立服務網點,并在開展培訓和直銷活動前,將培訓員名單報商務部備案,才可進行后續人員的培訓考試及直銷經營活動。


收下至多1億元的保證金后,誰來監督直銷企業?
直銷企業的監督由國務院商務主管部門和工商行政管理部門共同完成,不過雙方的分工不同。其中,商務主管部門擁有吊銷直銷企業經營資質的決定權,但它的定位是信息公布平臺,主要職責是跟蹤直銷企業的日常經營狀況,公布信息和數據審核。工商行政管理部門則負責直銷企業的整改、沒收收入、吊銷分支機構執照、罰款,對直銷企業是否進行日常監督并沒有明確規定。
而商務部的日常監督主要集中于直銷企業和從業者的經營業績和納稅情況上,并未明確規定需監督企業涉及的訴訟或仲裁事項。
《直銷企業信息報備、披露管理辦法》表明,商務部會在每月15日前接受直銷企業關于保證金存繳情況、直銷員及直銷企業收入及納稅情況、直銷培訓員備案情況及其他需要報備的內容。不過商務部會公布直銷企業和其成員的違規及處罰情況。
除了商務部和工商行政部門的監督管理,直銷企業也有信息披露要求。
直銷企業信息報備、披露管理辦法》規定,直銷企業必須通過自己建立的中文網站,公布商品退換貨辦法、售后服務部門和電話、涉及企業的重大訴訟、仲裁事項及處理情況等信息。并在每年4月以年報的方式公開此信息。
當直銷企業違反《直銷管理條例》及相關規定依法從事直銷培訓;擅自動用保證金或未按規定調整保證金;企業的投資者、股權、注冊資本、直銷員計酬制度、市場計劃報告書等事項發生變更時,商務部可吊銷該企業的直銷經營許可證。同時,直銷企業高調炒作,誤導消費者時,也會吊銷直銷經營許可證。但是,并未明確說明有關部門如何獲知企業高調炒作情況,何為高調炒作等信息。
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