近年來，新疆維吾爾自治區市場監管部門堅持依法監管與促進發展并重，在全疆維護穩定任務重、疫情防控壓力大的情況下，嚴查違法行為、加強直銷監管，確保新疆社會長治久安，為直銷企業規范健康有序發展提供良好的競爭環境。

 

 

　　嚴格執法促規范

　　增強責任意識、落實監管責任、健全工作機制，是直銷監管工作能夠持續深化的基礎。

　　近年來，新疆維吾爾自治區市場監管局發揮自治區打擊傳銷工作聯席會議辦公室統籌協調作用，每年制定印發規范直銷、打擊傳銷工作要點，明確直銷監管工作的目標措施。

　　2020年以來，自治區市場監管局強化監管責任落實，對轄區內的直銷分支機構、服務網點、專賣店（直營店、工作站）、經銷商開展拉網式專項檢查，依法查處直銷企業違規招募、違規培訓、夸大宣傳等違法行為，依法嚴厲打擊直銷企業經銷商以直銷企業名義在產品推銷過程中夸大或虛假宣傳行為，及時處理違法直銷投訴舉報線索，維護直銷市場良性發展秩序。

　　疫情期間，自治區市場監管局制發《關于加強疫情防控期間直銷監管的通知》，嚴查假借“疫情防控”進行產品虛假宣傳等違法直銷行為；要求直銷企業增強合規經營意識，加強對經銷商、直銷員等關聯主體、營銷人員的教育和管理，確保產品宣傳合法合規，嚴禁疫情防控期間組織業務培訓等人員密集的活動。

 

　　嚴格監管促自律

　　加強直銷監管須多謀長遠之策、多行固本之舉。除了加強日常監管、源頭場所監督、重點區域督查，自治區市場監管局完善直銷企業日常備案管理機制，開展“雙隨機、一公開”抽查工作，推進直銷企業分級分類監管。

　　2020年以來，受疫情影響，直銷企業經營活動大多選擇在線上進行。自治區市場監管部門因勢利導，結合疫情防控實際情況，將產品宣傳、視頻會議培訓作為日常監管重點內容，規范直銷企業及其經銷商日常經營行為。同時，加強行政指導、行政約談，壓實直銷企業主體責任。

　　2021年，自治區市場監管部門及時組織執法人員對24家直銷企業在疆分公司及實體店開展“雙隨機、一公開”抽查工作，及時掌握企業的真實經營、變更等情況。自治區市場監管局多次召開規范直銷企業經營行為行政約談會，要求直銷企業做到宣傳行為、直銷行為、計酬制度、信息披露“四個規范”，在“實行信用分類監管”等方面做到規范經營。

　　2022年“3·15”期間，自治區市場監管局在開展“守護公平競爭，維護消費者合法權益”活動中，邀請全疆直銷企業新疆分公司負責人參加會議。各直銷企業代表簽訂依法合規經營承諾書，并就如何開展企業合規經營座談討論，取得良好效果。

 

　　群防共治促發展

　　規范直銷行業健康發展離不開社會共治的保障。自治區市場監管局聯合相關部門加大宣傳力度，強化社會監督，推動形成社會共治格局。

　　按照直銷監管工作總體要求，自治區市場監管部門努力建立“部門監管、行業自律、社會監督”等管理機制，健全“政策引導、行政指引、教育督導”等監督機制，進一步完善直銷經營行為監控機制，通過12345熱線電話等渠道接受消費者投訴舉報，確保直銷監管各項工作順利開展。

　　各地結合相關業務培訓、日常監管等工作，通過線上線下多種宣傳形式，向群眾普及直銷法律法規知識，防止上當受騙，自覺抵制傳銷活動。烏魯木齊、昌吉回族自治州等地市場監管局在加強行政指導工作的同時，大力向直銷企業開展法律宣傳活動，引導直銷企業積極履行社會責任。部分地方市場監管部門聯合社區加大對中老年群體的宣傳力度，提升辨別直銷和傳銷、防止養老詐騙的能力，切實維護市場經濟秩序和社會和諧穩定。

　　圍繞疫情期間直銷企業反映的各類問題，自治區市場監管局通過實地走訪的調研機制，完善企業內部管理、組織培訓報備和退換貨制度，并對直銷企業在復工復產中遇到的困難給予關注和解決。