三部委管理辦法下月起施行 規范直銷企業經營活動

    商務部部長薄熙來、國家工商行政管理總局局長王眾孚11月1日簽署商務部、工商總局2005年第22號、第24號令，公布《直銷企業保證金存繳、使用管理辦法》、《直銷企業信息報備、披露管理辦法》；商務部部長薄熙來、公安部部長周永康、國家工商行政管理總局局長王眾孚2005年11月1日簽署商務部、公安部、工商總局2005年第23號令，公布《直銷員業務培訓管理辦法》。3個《辦法》自2005年12月1日起施行。

　　根據《直銷企業保證金存繳、使用管理辦法》，企業申請直銷應提交2000萬元保證金。《辦法》指出，企業申請直銷應提交其在指定銀行開設的保證金專門賬戶憑證，金額為2000萬元人民幣，保證金為現金。直銷企業不得違反《直銷管理條例》擅自動用保證金，不得以保證金對外擔保或者違反《直銷管理條例》規定用于清償債務。該《辦法》還指出，直銷企業開始從事直銷經營活動3個月后，保證金金額按月進行調整。直銷企業于次月15日前將其上月銷售額的有效證明文件向指定銀行出具，并通過直銷行業管理網站向商務部和工商總局備案。直銷企業保證金金額保持在直銷企業上月直銷產品銷售收入15％的水平。賬戶余額最低為2000萬元人民幣，最高不超過1億元人民幣。該《辦法》規定，出現下列情形之一，由商務部和工商總局共同決定，可以使用保證金：無正當理由，直銷企業不向直銷員支付報酬，或者不向直銷員、消費者支付退貨款的；直銷企業發生停業、合并、解散、轉讓、破產等情況，無力向直銷員支付報酬或者無力向直銷員和消費者支付退貨款的；因直銷產品問題給消費者造成損失，依法應當進行賠償，直銷企業無正當理由拒絕賠償或者無力賠償的。

　　根據《直銷員業務培訓管理辦法》，直銷企業對本企業擬招募的直銷員和本企業的直銷員進行國家相關法律法規、規章、直銷基礎知識等各種培訓活動。直銷企業向符合《直銷管理條例》規定條件的直銷員、直銷培訓員頒發直銷員證、直銷培訓員證。該《辦法》還指出，直銷培訓內容以《直銷管理條例》、《禁止傳銷條例》、《合同法》等法律法規中的相關內容、直銷員道德規范、直銷風險揭示以及營銷方面的知識為主。直銷培訓不得宣揚迷信邪說、色情、淫穢或者渲染暴力；不得擾亂社會秩序，破壞社會穩定；不得對企業產品進行夸大、虛假宣傳，貶低同類其他產品，強迫參加培訓的人員購買產品；不得以任何方式宣揚直銷員以往的收入情況，宣揚大多數參與者將獲得成功；不得從事違反國家憲法、法律法規和國家規定禁止的其他活動。該《辦法》規定，商務部門、工商行政管理部門依照《直銷管理條例》和《直銷員業務培訓管理辦法》負責對直銷培訓進行監管。

　　根據《直銷企業信息報備、披露管理辦法》，直銷企業應建立完備的信息報備和披露制度，并接受政府相關部門的監管檢查和社會公眾的監督。直銷企業通過其建立的中文網站向社會披露信息。直銷企業建立的中文網站是直銷企業信息報備和披露的重要組成部分，并應在取得直銷經營許可證之日起3個月內與直銷行業管理網站鏈接。該《辦法》規定，直銷企業設立后應真實、準確、及時、完整地向社會公眾披露直銷企業直銷員總數，直銷企業及其分支機構名稱、地址、聯系方式及負責人，直銷產品目錄、零售價格、產品質量及標準說明書等信息。還規定，直銷企業未按照《直銷管理條例》和《直銷企業信息報備、披露管理辦法》進行信息披露，或直銷企業披露的信息存在虛假、嚴重誤導性陳述或重大遺漏的，按照《直銷管理條例》第五十條規定予以處罰。

相關：

1.《禁止傳銷條例》全文

2.《直銷管理條例》全文

3.《直銷企業保證金存繳、使用管理辦法》 

4.《直銷企業信息報備、披露管理辦法》 

5.《直銷員業務培訓管理辦法》