直銷立法體現(xiàn)政府管理智慧

　　從2004年3月到2005年9月，綜觀中國政府直銷立法過程之裂變，其中體現(xiàn)出的“從寬到嚴”再“從嚴到寬”的軌跡，再次反映中國政府決策逐漸向市場靠攏的過程。其中，中國政府幾易其稿，認真聽取企業(yè)各方需求，充分考慮市場發(fā)展的客觀規(guī)律和直銷開放可能帶來的巨大社會風(fēng)險。這一“嚴”一“寬”，充分體現(xiàn)了中國政府的管理智慧。

　　盡管到目前，仍有部分直銷業(yè)從業(yè)者覺得政府開放這個市場的步伐略嫌保守；盡管在修改中，政府“嚴”字當頭監(jiān)管思維貫穿始終，但我們不能忽視這樣一個事實，法規(guī)已剔除或修改了一些明顯不符合市場發(fā)展規(guī)律的條文，這無疑是中國政府立法上的一大進步。

　　此外， 直銷法規(guī)的頒布旨在保護消費者的利益，為正規(guī)的直銷公司創(chuàng)造良好的從業(yè)環(huán)境，為之尋找合適的生存空間。故此，在普遍關(guān)注 直銷立法的同時，我們看待它不能僅僅停留在立法層面，更重要的是要將眼光放到直銷行業(yè)開放后的管理和發(fā)展上。一個成熟的直銷市場無疑須經(jīng)歷以下過程:政府單一的監(jiān)管到全社會一起監(jiān)管；社會信譽體系的完善到行業(yè)標準的建立；直銷市場自身產(chǎn)生淘汰機制，不是政府說了算；除外資巨頭外，直銷市場上還要有民族實力企業(yè)參與等等。

　　故此，從直銷立法到迎接一個成熟理性的直銷市場，仍然任重道遠，考量中國政府的管理智慧。