直銷法草案通過(guò)評(píng)議 望7月出臺(tái)

   雖然官方始終對(duì)“直銷法7月出臺(tái)”的傳聞不置可否，但直銷法的主要條款已定下“基調(diào)”。記者昨從業(yè)內(nèi)獲悉，由商務(wù)部、國(guó)家工商總局起草的直銷法草案已于近日通過(guò)了國(guó)務(wù)院法制辦的評(píng)議。值得注意的是，在大部分條款獲通過(guò)的同時(shí)，對(duì)于與多層直銷企業(yè)“生死攸關(guān)”的“團(tuán)隊(duì)計(jì)酬”一項(xiàng)，法制辦的評(píng)議意見(jiàn)是“存疑”。
    據(jù)接近國(guó)務(wù)院法制辦的人士昨透露，國(guó)務(wù)院法制辦近日召開(kāi)了一次常規(guī)的內(nèi)部會(huì)議。會(huì)上，國(guó)務(wù)院法制辦對(duì)由商務(wù)部、國(guó)家工商總局負(fù)責(zé)起草的《直銷管理?xiàng)l例》、《推銷員培訓(xùn)管理辦法》、《禁止傳銷條例》等進(jìn)行了評(píng)議。該人士稱，“評(píng)議的結(jié)果是通過(guò)了大部分的條款，包括注冊(cè)資本金8000萬(wàn)元人民幣，最低保證金2000萬(wàn)元等。”
    與記者上月披露的草案送審版內(nèi)容基本一致，備受關(guān)注的推銷員獎(jiǎng)金比例上限從原先的25%上調(diào)到30%，個(gè)別企業(yè)還有望被允許突破30%。同時(shí)，每月保證金繳納比例已從原先營(yíng)業(yè)額的20%下調(diào)到15%，并封頂在1億元人民幣。
    但對(duì)于目前業(yè)內(nèi)爭(zhēng)議最大的“團(tuán)隊(duì)計(jì)酬”，國(guó)務(wù)院法制辦依然采取了謹(jǐn)慎態(tài)度。“法制辦的評(píng)議意見(jiàn)是存疑。這說(shuō)明政府從有利于監(jiān)管的角度出發(fā)，還是更傾向單層次直銷。”該人士稱。
    “團(tuán)隊(duì)計(jì)酬”在業(yè)內(nèi)被認(rèn)為是多層直銷企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一，也是區(qū)別單、多層直銷的主要標(biāo)桿，但由于該計(jì)酬方式加大了監(jiān)管的難度，一直被立法部門排斥在外。雅芳公司在今年4月公布的直銷試點(diǎn)方案中也明確規(guī)定“嚴(yán)禁團(tuán)隊(duì)計(jì)酬。”但在以安利為首的多層直銷企業(yè)和學(xué)術(shù)界不懈的游說(shuō)下，上月最新修改的《禁止傳銷條例》送審稿對(duì)這一模式有了“松動(dòng)”的跡象。
    業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，通過(guò)了國(guó)務(wù)院法制辦這一關(guān)，直銷法有望在7月正式發(fā)布。據(jù)北京大成律師事務(wù)所律師、直銷法律專家劉忠介紹，《直銷管理?xiàng)l例》、《推銷員培訓(xùn)管理辦法》、《禁止傳銷條例》通過(guò)國(guó)務(wù)院法制辦評(píng)議后，還將在國(guó)務(wù)院辦公會(huì)上討論，然后經(jīng)過(guò)主管領(lǐng)導(dǎo)審批，最后正式頒布，并在生效后受理直銷企業(yè)的申請(qǐng)。
    但對(duì)于昨日業(yè)內(nèi)傳聞“只要符合直銷法條件，企業(yè)肯定可以拿到牌照”一說(shuō)，劉忠表示并不確切，“直銷法的內(nèi)容只是企業(yè)申請(qǐng)的硬性門檻，政府管理部門還將從企業(yè)以往的運(yùn)營(yíng)情況、申請(qǐng)報(bào)告以及市場(chǎng)計(jì)劃書(shū)的內(nèi)容、獎(jiǎng)金制度等多個(gè)方面嚴(yán)格考核企業(yè)的資質(zhì)，并最終確定給哪些企業(yè)發(fā)放直銷牌照。”