國家工商行政管理總局文件

 工商人字[2006]129號(hào)

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關(guān)于印發(fā)直銷監(jiān)管局職能配置、

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

直銷監(jiān)管局：

根據(jù)中央編辦《關(guān)于增設(shè)工商總局直銷監(jiān)管局的批復(fù)》（中央編辦復(fù)字[2006]16號(hào)），直銷監(jiān)管局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定，已經(jīng)總局黨組研究同意，現(xiàn)予印發(fā)。 

               二○○六年七月十一日 

  主題詞：工商 直銷 編制 通知

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國家工商行政管理總局辦公廳                          2006年7月12日印發(fā)

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 直  銷  監(jiān)  管  局

職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

一、       主要職責(zé)

研究擬定直銷監(jiān)管和禁止傳銷的規(guī)章制度及具體措施、辦法，按照職責(zé)分工和法律規(guī)定負(fù)責(zé)對直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，組織查處違法直銷和傳銷大要案件，指導(dǎo)本系統(tǒng)直銷業(yè)監(jiān)管和打擊傳銷工作。

二、       內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，直銷監(jiān)管局設(shè)置3個(gè)職能處。

（一）綜合處

1、             負(fù)責(zé)起草本局工作計(jì)劃、總結(jié)和有關(guān)文件、報(bào)告。

2、             承擔(dān)本系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作的綜合性調(diào)研和本局有關(guān)會(huì)議的組織工作；提出本系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作計(jì)劃，并協(xié)助組織實(shí)施。

3、             負(fù)責(zé)本局綜合行政事務(wù)及文秘、統(tǒng)計(jì)和檔案管理工作。

4、             面向社會(huì)組織開展直銷和禁止傳銷政策法規(guī)的宣傳教育工作；接待處理來信、來訪。

5、             負(fù)責(zé)本局辦公自動(dòng)化建設(shè)和監(jiān)管網(wǎng)站的維護(hù)與管理。

6、             辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（二）直銷監(jiān)管處

1、             研究擬定監(jiān)管直銷市場的規(guī)章制度及具體措施、辦法。

2、             組織、指導(dǎo)本系統(tǒng)對直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

3、             協(xié)同商務(wù)部門，根據(jù)直銷業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和消費(fèi)者的需求，確定、公布直銷產(chǎn)品的范圍。

4、             負(fù)責(zé)辦理商務(wù)部門有關(guān)申請?jiān)O(shè)立直銷企業(yè)從事直銷業(yè)務(wù)征求意見回復(fù)及直銷企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、重大事項(xiàng)變更審批等工作。

5、             負(fù)責(zé)對直銷企業(yè)的行政指導(dǎo)，組織對直銷員業(yè)務(wù)培訓(xùn)直銷企業(yè)信息報(bào)備、信息披露、保證金存繳使用進(jìn)行監(jiān)督管理。

6、             組織、指導(dǎo)本系統(tǒng)開展直銷監(jiān)管工作，查辦直銷違規(guī)案件，對違規(guī)直銷的大要案件進(jìn)行督辦。

7、             對直銷市場進(jìn)行調(diào)研和動(dòng)態(tài)分析，了解掌握直銷市場運(yùn)行情況，指導(dǎo)建立直銷企業(yè)的信用檔案。

8、             辦理和指導(dǎo)本系統(tǒng)受理對違規(guī)直銷的舉報(bào)、投訴等工作。

9、             協(xié)助辦理直銷案件的行政復(fù)議。

10、        辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（三）禁止傳銷處

1、             研究擬定禁止傳銷的規(guī)章制度及具體措施、辦法。

2、             組織、指導(dǎo)本系統(tǒng)開展禁止傳銷工作。

3、             組織、指導(dǎo)本系統(tǒng)查辦傳銷案件，督辦傳銷大要案件，組織開展全國范圍的打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)。

4、             組織、指導(dǎo)查處利用互聯(lián)網(wǎng)傳銷的案件。

5、             負(fù)責(zé)對禁止傳銷工作和傳銷活動(dòng)狀況的動(dòng)態(tài)調(diào)研、搜集、整理、分析數(shù)據(jù)資料。

6、             組織、指導(dǎo)本系統(tǒng)向社會(huì)公開發(fā)布有關(guān)傳銷行為的警示、提示。

7、             辦理并指導(dǎo)本系統(tǒng)受理對傳銷活動(dòng)的舉報(bào)、投訴等工作。

8、             協(xié)助辦理傳銷案件的行政復(fù)議。

9、             辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

三、       人員編制

將公平交易局（打擊傳銷辦公室）的1個(gè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和打擊傳銷處的5個(gè)編制劃入直銷監(jiān)管局，其余人員在機(jī)關(guān)行政編制限額內(nèi)調(diào)劑解決，人員總數(shù)控制在15人以內(nèi)。其中局長1人，副局長2人；三個(gè)職能處，處長、副處長均按一正一副配備。