商務(wù)部出臺管理辦法 直銷企業(yè)半年必須鋪網(wǎng)

    商務(wù)部昨日公布《直銷行業(yè)服務(wù)網(wǎng)點設(shè)立管理辦法》并征求意見。根據(jù)此管理辦法，獲得直銷牌照的企業(yè)如在6個月內(nèi)不能按照規(guī)定完成服務(wù)網(wǎng)點設(shè)立工作的，不允許未完成地區(qū)開展直銷業(yè)務(wù)。此外，《管理辦法》對直銷企業(yè)申報服務(wù)網(wǎng)點等各個方面都做了詳細的規(guī)定。 
　　服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)成監(jiān)管重中之重 

　　“《服務(wù)網(wǎng)點設(shè)立管理辦法》的出臺體現(xiàn)了兩  
大意義。”直銷專家，北京某直銷企業(yè)總裁胡遠江在接受記者采訪時表示，“首先，這體現(xiàn)了商務(wù)部對于直銷行業(yè)完善服務(wù)網(wǎng)點的重視，再次重申直銷企業(yè)必須按照規(guī)定完善設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點。其次，針對企業(yè)在申報材料過程中對于服務(wù)網(wǎng)點的疑問進行解釋。” 

　　胡遠江表示，服務(wù)網(wǎng)點的設(shè)置直接影響直銷企業(yè)、直銷員開展直銷活動的區(qū)域。因此，服務(wù)網(wǎng)點的建設(shè)一直是大多數(shù)欲申請直銷牌照的企業(yè)感到十分棘手的問題，這次出臺《管理辦法》能很好地解答直銷企業(yè)的疑問。 

　　《管理辦法》中明確要求，縣級以上（含縣級）商務(wù)主管部門應(yīng)當對申請企業(yè)提交的服務(wù)網(wǎng)點方案進行審查。經(jīng)審查同意的，還需要向省級商務(wù)主管部門出具該服務(wù)網(wǎng)點方案符合相關(guān)規(guī)定的書面認可函；省級商務(wù)主管部門向商務(wù)部轉(zhuǎn)報企業(yè)申請材料時，應(yīng)當同時出具對服務(wù)網(wǎng)點方案的確認函。 

　　直銷企業(yè)還可根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要增加服務(wù)網(wǎng)點，在已批準從事直銷的地區(qū)增加服務(wù)網(wǎng)點不需要報批，但應(yīng)當將增設(shè)方案通過省級商務(wù)主管部門報商務(wù)部備案。商務(wù)部備案后通過直銷行業(yè)管理網(wǎng)站公布直銷企業(yè)在已批準從事直銷的地區(qū)增加的服務(wù)網(wǎng)點。 

　　商務(wù)部限定半年“鋪網(wǎng)” 

　　《管理辦法》中最值得注意的一條是，依法取得直銷經(jīng)營許可證的企業(yè)，6個月內(nèi)未能按商務(wù)部核準的服務(wù)網(wǎng)點方案完成服務(wù)網(wǎng)點設(shè)立的，不得在未完成服務(wù)網(wǎng)點方案的地區(qū)從事直銷業(yè)務(wù)，該企業(yè)若要在上述地區(qū)開展直銷業(yè)務(wù)，應(yīng)按《直銷管理條例》規(guī)定另行申報。 

　　對此，直銷專家胡遠江在接受記者采訪時分析指出，部分直銷企業(yè)為了先拿到直銷“入場券”，往往在還未全部建設(shè)完服務(wù)網(wǎng)點時先遞送申報材料，事后也不按照當初申報方案完成網(wǎng)點的建設(shè)，這直接影響到那些地區(qū)消費者、直銷員的退換貨和咨詢。商務(wù)部希望這個《管理辦法》能規(guī)范此類企業(yè)在服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)上的行為，促使已獲得牌照的7個直銷企業(yè)盡快完成網(wǎng)點建設(shè)。 

　　雅芳在接受采訪時表示，目前雅芳除了西藏未設(shè)立分公司外，全國各地已設(shè)立分公司的省市均已設(shè)立了足夠數(shù)量的服務(wù)網(wǎng)點，目前雅芳在中國的服務(wù)網(wǎng)點超過5000家，符合商務(wù)部的要求。 

　　另一近期獲得牌照的企業(yè)如新則會在未來4個月內(nèi)開設(shè)100個服務(wù)網(wǎng)點，到2007年，使全國服務(wù)網(wǎng)點增加到1000個。同時，如新的專賣店將在今年年底前增加到180家，明年增加到200家。 

　　網(wǎng)點方案直接影響企業(yè)申牌 

　　按照這次新的要求，此后企業(yè)申請牌照時所提交的申請材料包含其在擬從事直銷地區(qū)的服務(wù)網(wǎng)點方案，直銷企業(yè)建立服務(wù)網(wǎng)點必須符合相關(guān)方面的要求。 

　　按照《直銷管理條例》的規(guī)定，企業(yè)申請直銷許可證，必須實現(xiàn)準備好服務(wù)網(wǎng)點方案，提交縣級以上人民政府并獲得認可，并制作成市場計劃書報告書讓商務(wù)部批準。從以上的流程可知，企業(yè)的服務(wù)網(wǎng)點方案，將直接影響到其最后是否能獲得直銷許可證。 

　　其次，今后服務(wù)網(wǎng)點是否建設(shè)合格將直接影響到企業(yè)、直銷員開展業(yè)務(wù)的活動區(qū)域。企業(yè)如不能在半年內(nèi)完成服務(wù)網(wǎng)點的建設(shè)則不能在該地開展業(yè)務(wù)。同時按照《直銷管理條例》的規(guī)定，如果直銷企業(yè)在某行政區(qū)域內(nèi)開設(shè)了分支機構(gòu)而沒有設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點，也不允許從事直銷活動。在此規(guī)定下，直銷網(wǎng)點的重要程度和分支機構(gòu)等同，兩者缺一不可。